張福來
農業檔案管理是指將過去農業生產中具有保存、利用價值的文件材料按歸檔制度進行集中統一管理,是歷史的真憑實據,它可以為單位提供備查依據。檔案主要包括文字材料、視頻、圖紙、照片、標本等,是農業生產和科研成果真實的總結記錄,有利于為單位管理和三農生產提供服務,為社會公眾查詢提供依據?,F結合個人從事崗位實際,就基層農業檔案管理的作用和重要性進行分析,并對強化農業檔案管理工作,更好為農業服務提出建議性看法,為基層開展工作提供參考。
一、農業檔案的憑據證明作用明顯
一是農業檔案是三農工作的第一手參考依據。農業檔案包括農業單位照片、錄音、視頻、文件存檔、合同、手稿、契約等,具有一定的法律憑證效應。由于檔案是農業生產的過去工作和歷史情況總結記錄,是在社會實踐中形成的,保留著歷史痕跡,具有一定的客觀性,因此檔案可以作為將來農業考察的真實憑證而存在。
二是農業檔案是農業生產和農業科研的參考依據
檔案材料是歷史真實的記錄,可以為單位各項工作提供備查依據,屬于最可靠的參考材料,是反映各個階段農業工作最為真實客觀的珍貴資料和可靠的參考憑據。由于檔案資料具有可靠的參考性,因此,農業檔案的憑證作用更加明顯,同時,對檔案資料的保護也顯得尤為重要。
二、農業檔案管理工作的重要性顯著
一是為農業發展提供明確方向。農業是國家經濟的支柱產業,農業的發展是一項民心工程,隨著國家對于農業的政策傾斜不斷增加和“三農”工作的日益推進,農業進入了一個快速發展的階段,加快精準扶貧步伐和增加農民收入已經成為各級黨委政府的重大任務。這就要求在農村發展中收集以農業檔案相關的資料為依據,了解綜合當地人文環境、土地資源、收入、風情等情況,根據檔案憑證資料對現有資源進行綜合分析和合理規劃,為當前有效開展工作提供可靠的有針對指導。
二是有效維護社會和諧和農村穩定。農業檔案材料對農村各種資源存在和分配狀況、分布結構都有真實記錄。在土地承包、產權劃分、村莊邊界、土地流轉等方面都有明確的記載,可以通過檔案查詢提供法律依據,從而能有效減少和化解這些方面產生的糾紛,對農村社會和諧穩定起到重要作用。
三是推進農業現代化發展進程。隨著國家對農業發展政策的傾斜,農村經濟、科技、信息、文化的發展隨之加快,農民的整體素質和文化水平也不斷提升。伴隨著黨和政府對農村普法教育、職業教育和義務教育的普及,有文化、懂科技的新時代的農民,逐漸開始產生了對生活和工作的農村大環境有了深度自發需求,這也是現代農村、農業發展的必然趨勢。加強農業檔案管理,為新時代農民提供更加完整、系統的相關信息知識,為農民進一步調整農業結構,提高農業經濟效益,為農業發展進程起到了積極推動作用。
三、搞好農業檔案管理工作推動農業快速發展
一是提高農村對檔案管理工作的認知,強化農業生產及科研工作檔案化意識。各級農業工作者要積極開展檔案法律法規知識的宣傳教育活動,讓廣大農民群眾了解和認識到農業檔案管理的意義,明確開展農業檔案管理工作的重要性。提高廣大群眾對檔案管理的法制意識,并獲得社會各界相關部門對農業檔案管理工作的全力支持,切實落實檔案材料的保管、安全等問題,讓農業檔案材料在新農村建設過程中發揮應有的作用。
二是建立健全農村檔案管理收集、整理、歸檔等制度。根據農業覆蓋面廣,涉及范圍大的特點,需要根據相關法律要求把分散的信息進行系統規范的收集、整理、歸檔,以便在今后的工作中更好地發揮檔案的指導作用。同時,由于農業工作進入了信息化時代,農業生產和科研也要求高效率開展,需要整理歸檔的信息量也不斷增多,因而檔案管理工作也必須利用信息技術對相關農業檔案資源進行分類處理,保證資源能夠得到及時傳遞和方便地查閱,以提高資源的利用率,更好地為農業農民提供優質服務。
三是從提高農業檔案管理人員整體素質出發為農業發展提供有效服務。檔案管理工作是一項枯燥、繁瑣的工作,隨著各種信息量的不斷增加、變化,農業檔案的管理也逐漸趨于繁瑣和復雜化,為使得檔案工作有序進行,要求農業檔案管理人員首先要具備較強的責任感,對工作高度重視,忠于職守、盡職盡責為廣大老百姓謀福利。同時要具備相當的農業專業和積累扎實檔案知識及檔案管理工作經驗,做到檔案整理規范有序樹立全心全意為農業服務思想做到實事求是認真負責,熱心為促進農業發展、農村進步、農民增收提供優質服務。
總之,農業檔案是農業生產與農業科研活動中經過長期實踐得出的經驗結果,也是農業信息的歷史來源。強化農業檔案的管理,充分利用和發揮好檔案的功能作用,必將為農業的健康發展提供重要的保障,從而促進農業經濟的發展做出重要貢獻。