萬士祥 陳曉東
摘要:當前建筑市場不斷發展,工程招投標的法制化和規范化趨勢已經成為發展之必然。在工程招投標的過程中,對工程造價予以有效的控制可降低成本投入,提高工程效益,因此我們必須重視這一工作內容。
關鍵詞:建筑市場;招投標;造價;
工程造價控制對建筑企業的成本及效益有著十分顯著的影響,招投標階段的造價控制尤其關鍵,現階段,建筑工程招投標造價控制中還存在著一定的問題,為了優化招投標階段的造價控制工作,我們也應采取有效措施加以改進和完善。
1招投標階段造價控制的意義
建筑工程招投標工作能否順利進行對招投雙方能否簽訂施工合同,形成合作關系有著決定性的作用。工程合同當中對施工的內容、工期、合同價格和支付方式等都做出了非常詳細的規定,招投標階段的造價控制可有效減少成本投入,提高工程質量,縮短建設周期,保證了投標人的權益,不僅如此,招投標工作的質量也直接影響了投資的最終結果,因此招投標階段的造價控制也有著非比尋常的意義。
2建筑工程招投標造價控制的問題
2.1招標形式規范性較差
招標文件當中涉及到了諸多的內容,若在編制招標文件的過程中出現了疏忽,就會影響內容的完整性和真實性。若招標文件的內容及條款表述不清,則會使人產生誤解,甚至還會與招標人發生不必要的糾紛,進而增加項目投資。另外一些招標方為了獲得更多的利潤,在招標的過程中沒有嚴格按照規范的標準和要求,來控制和處理工作中出現問題,這也使招標活動失去了其應有的作用和價值。
2.2投標方式不合理
建筑工程關于招投標方面的相關制度和規范指出,只有投標方在物資、經驗及技術方面都能滿足相關要求后才能擁有參與到競爭中的資格。但是一些投標單位自身的資質并未達到要求,只是為了獲得更高的經濟利益而采取非法競爭的方式來獲得參與競標的機會,也正因此類問題,工程造價控制受到了極大的影響。
2.3招標機構資質參差不齊
現階段,中介機構成為招標代理機構的主力軍。招標機構在取得代理資質后才能參與到競標活動當中來。但是,從當前的發展趨勢來看,中介機構在運營和發展的過程中都存在著不同類型和不同程度的問題。如一些中介機構的招標代理人是臨時人員,這些員工大多沒有接受過系統且全面的專業培訓,自身責任意識較差,因而對工程報價的科學性造成了較大的負面影響。一些中介機構在招標時還出現了徇私舞弊和暗箱操作的問題,嚴重損害了中介機構的形象建設,同時也不利于整個行業的健康發展。
2.4定標缺乏科學性
定標工作實際上就是淘汰和中標的過程。所以這也是一個不可忽視的重要環節。而為了投標單位的利益,在招投標工作中,應始終堅持公平和公正的原則,不可違背法律和相關規范的要求。但是在實際定標時,一些評委持消極上工的工作態度,缺乏應有的工作積極性,而且工作中也不具備較強的責任意識,因此使定標工作的質量和效率得不到有效的保證,造價控制也因此受到了牽連。
3建筑工程招投標造價控制的有效策略
上文中我們分析了建筑工程招投標造價控制工作中存在的不足,而為了有效改善上述問題,我們應提出有針對性的策略,只有這樣,才能更好地保證建筑工程招投標造價控制的質量和效果。
3.1優化評價標準
工程評標工作中,應以行業的標準和制度為依據,根據工程的實際情況,選擇綜合評估法、最低投標價格法等方式完成評價工作,同時還要在應用最低投標價格法的過程中,充分展現出造價所占的比重,從而有效控制評分的差距。另外,在確定中標候選人后,應按照要求接受詢標。?
3.2科學編制招標文件
招投標文件是進行招投標工作的主要依據,其對于招投標而言也有著不可忽視的作用,并且招標文件對招標單位而言也有著非同尋常的意義。因此在招標文件編制過程中,應詳細闡述款項的具體要求,避免條款內容表述不清。另外在工作中還要切實保證文件具有較強的有效性。并且招標單位還應仔細清晰地描述工程本身的性質、特點和招標范圍等要素,進而有效防止因招標單位對條款的錯誤理解,而發生糾紛和矛盾的情況。同時,在建筑工程施工中還要對所有材料的型號、參數及功能予以科學、準確、詳細的記錄。并在合同中明確闡述工程的工期和收費標準等內容。
3.3確保招標控制價的合理性
科學控制招標價能夠確保價格的穩定性,增強投標的有效性。在確定招標控制價的過程中,一定要綜合考慮多個因素的影響。此外還要按照工程的規模、施工方案和自然環境等因素準確計算工程量,同時準確計算出每一個環節所需的單價。同樣重要的是,相關人員需要做好市場調研工作,了解市場的發展和變化,以工程實際為基礎,分析原料價格的變化趨勢,且在這一過程中將招標控制價限制在合理范圍之內。
3.4增強造價人員的綜合素質
造價人員是工作的完成者,因此其個人綜合素質對工程造價控制的效果也會產生非常顯著的影響。基于此,在實際的工作中應重視造價人員的培訓環節,定期開展專項培訓活動,從而使造價人員能夠充分掌握更多的理論知識和實踐方法,最后顯著提升造價人員的工作水平。此外,還應對造價人員開展職業道德教育,提高造價人員的責任意識,并充分展現其工作的積極性,以此最大限度控制工作中的違規行為。
3.5提高招標代理機構的專業性
在招投標環節,招標代理機構是一個重要的參與者,若要提高招投標的質量,就需保證招標代理機構依法行使自己的權利,不能做出違背法律要求的行為。再者,在日常工作中還要做好代理機構的監督工作,如果在工作中發現代理機構存在違法行為,則需及時對其嚴肅處理。如情節十分嚴重,還可直接取消其代理權,上述措施均可有效落實都是確保代理機構依法代理,提高招投標中造價管理的公平性和專業性。
4結束語
工程招投標階段的造價控制不僅會影響工程造價,還會影響工程工期和工程質量,現如今我國的建筑工程招投標工作不斷發展,其市場化競爭也日漸激烈,在這一過程中也引發了較多的問題,對此,我們有必要積極采取有效的策略,進而提高招投標工程造價控制的質量,規范建筑市場行為。
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