全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處、中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心□秦書安 周玉杰 周 鵬
改革開放40年,中國(guó)取得了舉世矚目的輝煌成就,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展的嶄新局面。中國(guó)機(jī)械工業(yè)的振興證明了改革開放40年來取得的成就,全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化工作也見證了改革開放的40年歷程。
任何事物都是在一定環(huán)境、一定時(shí)代的背景下產(chǎn)生和發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化作為國(guó)家技術(shù)基礎(chǔ)之一,其發(fā)展歷程并不孤立存在,它是與中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密相連,標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的各個(gè)歷史階段之間都有著相關(guān)的內(nèi)在聯(lián)系,同時(shí)也有著自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律的規(guī)范和約束。
首先,我們先回顧一下改革開放發(fā)展至今,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
(1)1978年~1988年發(fā)展階段
1978年十一屆三中全會(huì)確定了全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的方針,改革開放開始起步,因此國(guó)家進(jìn)行了一系列的改革,國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,1978年批準(zhǔn)成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局。1979年,國(guó)務(wù)院頒布了 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》,條例中規(guī)定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部 (專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布,就是技術(shù)法規(guī),必須嚴(yán)格執(zhí)行。因此,這一時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)都為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局開始陸續(xù)在各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域組建 “全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。
(2) 1988年~2001年發(fā)展階段
1988年12月29日全國(guó)人民代表大會(huì)通過了 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,1990年國(guó)務(wù)院又頒布了 《中國(guó)人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》。根據(jù)法律規(guī)定,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。法律還規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組建和作用。這是對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的歷史性推動(dòng),使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)走向了法制軌道。
(3) 2001年~2015年發(fā)展階段
2001年11月10日中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織 (WTO),入世實(shí)質(zhì)上是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、管理體制、工作方法以及思想觀念的直接沖擊。在這樣的背景下,為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易服務(wù)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作也發(fā)生了重大變革。同年,黨中央、國(guó)務(wù)院決定在組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的同時(shí),成立了 “國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成為國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能、統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu),并代表中國(guó)參加ISO、IEC等國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)。這是在加入WTO的新形勢(shì)下,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制為適應(yīng)入世要求而進(jìn)行的一系列改革。據(jù)了解,中國(guó)入世談判中涉及標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的承諾達(dá)13條之多。2008年我國(guó)成為ISO常任理事國(guó),標(biāo)志著我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織核心議事層獲得了充分的話語(yǔ)權(quán),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的歷史性突破。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作在這一時(shí)期步入了發(fā)展的快車道,圖1、圖2、圖3為我國(guó)承擔(dān)ISO/IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處,承擔(dān)主席、副主席職務(wù)和主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)歷年數(shù)據(jù)變化情況統(tǒng)計(jì)。
(4)2015年至今發(fā)展階段
2015年國(guó)家發(fā)布了 《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》 (以下簡(jiǎn)稱 “方案”),方案明確了改革的必要性和緊迫性,提出了改革的總體要求、改革措施和組織實(shí)施階段。根據(jù)改革方案要求先后開展了整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展等一系列工作,改革方案奏起了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的新樂章。2016年在我國(guó)舉辦的第39屆ISO大會(huì)上,習(xí)近平主席又給標(biāo)準(zhǔn)賦予了新的使命:標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。2017年11月4日《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》通過修訂,根據(jù)法律規(guī)定,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五級(jí)。在新時(shí)代下,把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖1 中國(guó)承擔(dān)ISO/IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處職務(wù)歷年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

圖2 中國(guó)承擔(dān)ISO/IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)主席、副主席職務(wù)歷年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

圖3 中國(guó)主導(dǎo)制定ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)歷年數(shù)據(jù)
帶輪與帶應(yīng)用已經(jīng)有一百多年的歷史,帶輪產(chǎn)品屬于機(jī)械領(lǐng)域,帶產(chǎn)品屬于橡膠制品領(lǐng)域,兩者結(jié)合構(gòu)成一個(gè)完整的傳動(dòng)系統(tǒng)。根據(jù)傳動(dòng)方式可分為輸送帶、摩擦型帶傳動(dòng)和同步帶傳動(dòng)三種類型。輸送帶主要以輸送物料為主,對(duì)傳動(dòng)精度要求不高,廣泛應(yīng)用到煤炭、糧食、物料、物流等輸送功能為主的機(jī)械領(lǐng)域。摩擦型帶傳動(dòng)主要包括平帶傳動(dòng)、V型帶傳動(dòng)和多楔帶傳動(dòng),多應(yīng)用于紡織、農(nóng)機(jī)、家電和汽車等領(lǐng)域。同步帶傳動(dòng)作為一種嚙合傳動(dòng),由于傳動(dòng)精度高,廣泛應(yīng)用到高精密傳動(dòng)系統(tǒng)和小微機(jī)械等領(lǐng)域。
(1)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化情況
1)1978年之前的發(fā)展階段
我國(guó)制定帶輪與帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起步較早,最早的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 525—1965《平型膠帶物理機(jī)械性能試驗(yàn)方法》,由當(dāng)時(shí)的中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布,中華人民共和國(guó)化學(xué)工業(yè)部提出。由于 “十年動(dòng)亂”,帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化工作開展受到影響,但期間仍然發(fā)布了兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 524—1974《傳動(dòng)膠帶》和GB 1171—1974《三角膠帶》。據(jù)統(tǒng)計(jì) “十年動(dòng)亂”期間國(guó)家共發(fā)布400余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中參數(shù)和設(shè)計(jì)計(jì)算選擇大都是采用蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)和資料。
2)1978年~2008年發(fā)展階段
改革開放給帶輪與帶行業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇,國(guó)外企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品及新理念進(jìn)入中國(guó),主機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代,市場(chǎng)需求發(fā)生了巨大變化,對(duì)帶輪與帶產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能、質(zhì)量、可靠性等提出新的要求,促進(jìn)了帶輪與帶行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備的發(fā)展。在此期間國(guó)內(nèi)帶傳動(dòng)理論研究取得了豐碩成果,同時(shí)也推動(dòng)了帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)程,形成了帶輪與帶產(chǎn)品的術(shù)語(yǔ)、技術(shù)要求、尺寸參數(shù)、設(shè)計(jì)計(jì)算、試驗(yàn)方法、檢測(cè)規(guī)范等一系列標(biāo)準(zhǔn),初步構(gòu)成了帶輪與帶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。
1983年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局委托中華人民共和國(guó)機(jī)械工業(yè)部和中華人民共和國(guó)化學(xué)工業(yè)部分別主抓帶輪和帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),雖然分工明確,也解決了技術(shù)問題,但卻缺少了統(tǒng)籌和規(guī)劃,影響了帶輪與帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。當(dāng)時(shí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化政策主要是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或吸收先進(jìn)工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)程,提高標(biāo)準(zhǔn)水平。在此期間又正逢國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC 41帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化工作活躍期,因此,這一時(shí)期的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)得到了大量轉(zhuǎn)化,提高了我國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)整體質(zhì)量和水平。截至2008年,由機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng),由化工行業(yè)領(lǐng)域制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng),但由于主管部門不一致,相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一,甚至矛盾等問題。
3)2008年至今發(fā)展階段
2008年是帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化工作中最為重要的一年,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),TC 428“全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)” (以下簡(jiǎn)稱 “標(biāo)委會(huì)”)于2008年7月16日正式得到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的成立批復(fù),標(biāo)志著帶輪與帶行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,結(jié)束了多年因兩部委分管而難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的局面。另外,標(biāo)委會(huì)的成立也解決了對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面的組織工作,為開展統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下設(shè)三個(gè)分技術(shù)委員會(huì),TC 428/SC 1“輸送帶分技術(shù)委員會(huì)”、TC 428/SC 2“同步帶傳動(dòng)分技術(shù)委員會(huì)”和TC 428/SC 3“摩擦型傳動(dòng)帶分技術(shù)委員會(huì)”。截止2017年,TC 428/SC 1發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng),TC 428/SC 2發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng),TC 428/SC 3發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),TC 428“全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),合計(jì)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)122項(xiàng)。
全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)自成立以來,通過組織建設(shè)、制度完善及相應(yīng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,標(biāo)準(zhǔn)化工作取得豐碩成果,標(biāo)準(zhǔn)體系得到進(jìn)一步完善。標(biāo)委會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、科研、試驗(yàn)驗(yàn)證、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等方面取得了一定的成績(jī),因而也獲得了上級(jí)部門認(rèn)可。2014年承擔(dān)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目一項(xiàng),2016年獲得了中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì) “十二·五”先進(jìn)集體榮譽(yù),多名委員被主管部門評(píng)為 “十一·五”和 “十二·五”先進(jìn)工作者,制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)兩次被評(píng)為 “中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)”。2016年在全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估中被評(píng)為 “一級(jí)”,這是國(guó)家第一次對(duì)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行考核,考核評(píng)估工作計(jì)劃分三年完成,2016年50個(gè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)中,考核結(jié)果為一級(jí)的技術(shù)委員會(huì)共七個(gè),2017年199個(gè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)中,考核結(jié)果為一級(jí)的技術(shù)委員會(huì)共14個(gè)。
(2)開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化情況
全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC 41 Pulleys and belts(including veebelts) [帶輪與帶 (包括V帶)]于1947年建立,負(fù)責(zé)國(guó)際帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,工作伊始有成員國(guó)35個(gè)。由于二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)階段,一段時(shí)期內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作處于停頓狀態(tài)。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,帶輪與帶的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作也步入正軌,七十年代開始進(jìn)行大量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
目前,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC 41下設(shè)三個(gè)分技術(shù)委員會(huì),ISO/TC 41/SC 1 Friction belt drives(摩擦型帶傳動(dòng)分技術(shù)委員會(huì)),ISO/TC 41/SC 3 Conveyor belts(輸送帶分技術(shù)委員會(huì))成立于1980年,ISO/TC 41/SC 4 Synchronous belt drives(同步帶傳動(dòng)分技術(shù)委員會(huì))成立于1981年。1980年之前設(shè)有平帶傳動(dòng)分技術(shù)委員會(huì)和V帶傳動(dòng)分技術(shù)委員會(huì),后將其整合為摩擦型帶傳動(dòng)分技術(shù)委員會(huì)。截至2017年,ISO/TC 41/SC 1有標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng),ISO/TC 41/SC 3有標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng),ISO/TC 41/SC 4有標(biāo)準(zhǔn)九項(xiàng),這些標(biāo)準(zhǔn)都已轉(zhuǎn)化或正在轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
我國(guó)帶輪與帶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作真正起步于2008年全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立以后。標(biāo)委會(huì)的成立促使與國(guó)際對(duì)口工作分工職責(zé)比較明確,這些年我國(guó)的帶輪與帶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較大突破,主要經(jīng)歷以下三個(gè)階段。
1)承擔(dān)ISO/TC 41秘書處和ISO/TC 41/SC 3聯(lián)合秘書處
得知ISO/TC 41秘書國(guó)有更換意向,TC 428及時(shí)與相應(yīng)國(guó)家進(jìn)行溝通。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國(guó)際合作部、中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、青島科技大學(xué)等多方努力下,2009年3月27日,ISO/TMB投票正式通過了中國(guó)承擔(dān)ISO/TC 41秘書國(guó)的決議,同時(shí)中國(guó)和日本也共同承擔(dān)了ISO/TC 41/SC 3聯(lián)合秘書處。這是我國(guó)帶輪與帶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)上取得的一次歷史性突破,ISO/TC 41秘書處掛靠在中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,ISO/TC 41/SC 3聯(lián)合秘書處掛靠在青島科技大學(xué)。我國(guó)起草了ISO/TC 41帶輪與帶商業(yè)計(jì)劃,并獲得通過。
2)擔(dān)任ISO/TC 41帶輪與帶技術(shù)委員會(huì)主席
2013年6月28日,根據(jù)ISO中央辦公室的決議,中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任隰永才當(dāng)選為ISO/TC 41帶輪與帶技術(shù)委員會(huì)主席。任期為2013年~2018年,這是繼我國(guó)承擔(dān)ISO/TC 41秘書處和ISO/TC 41/SC 3聯(lián)合秘書處后,帶輪與帶行業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域取得的又一重大突破。自2013年德國(guó)柏林后的多次帶輪與帶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議,隰永才主席主持了ISO/TC 41會(huì)議,會(huì)議都取得了圓滿成功,得到了各國(guó)代表認(rèn)可。見圖4。

圖4 2013年德國(guó)柏林帶輪與帶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議
3)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
2015年標(biāo)委會(huì)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面又取得了重大突破,在美國(guó)亞特蘭大帶輪與帶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議上,我國(guó)承擔(dān)了兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。ISO 5288:2017《同步帶傳動(dòng) 術(shù)語(yǔ)》由我國(guó)同步帶傳動(dòng)分技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制起草工作,ISO 7590《鋼絲繩芯輸送帶 總厚度和覆蓋層厚度的測(cè)定方法》由我國(guó)輸送帶分技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制起草工作。目前ISO 5288:2017《同步帶傳動(dòng) 術(shù)語(yǔ)》已經(jīng)發(fā)布,ISO 7590《鋼絲繩芯輸送帶 總厚度和覆蓋層厚度的測(cè)定方法》,通過了FDIS階段,待批準(zhǔn)發(fā)布。
回顧歷史,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),意在未來發(fā)展。全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在新時(shí)代下要積極轉(zhuǎn)變工作思路,突破原有工作模式,重新定位和審視技術(shù)委員會(huì)的職能,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,結(jié)合深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革和標(biāo)準(zhǔn)化+的系統(tǒng)思維,深入了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求,做到精準(zhǔn)發(fā)力,適時(shí)增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。同時(shí)也要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用,做好政府與企業(yè)溝通的橋梁,為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)成為政府離不開、企業(yè)信得過和國(guó)際有威望的技術(shù)組織。
(1)組織建設(shè)工作
全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將根據(jù) 《中國(guó)人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和 《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》等規(guī)章制度,制定標(biāo)委會(huì)章程及相應(yīng)管理規(guī)范,進(jìn)一步梳理總會(huì)與各分會(huì)之間的管理模式,確保工作運(yùn)行順暢,提高工作效率。繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)秘書處建設(shè),增強(qiáng)秘書處的大局意識(shí)、核心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高行業(yè)專業(yè)技術(shù)水平及管理能力,更好地服務(wù)于標(biāo)委會(huì),服務(wù)于行業(yè)。另外,也要加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)委員考核,開展獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制,做好委員調(diào)整工作,確保委員積極參加標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,增加委員的責(zé)任感和使命感。
(2)基礎(chǔ)技術(shù)研究工作
基礎(chǔ)技術(shù)研究工作對(duì)行業(yè)發(fā)展十分重要,基礎(chǔ)技術(shù)問題不能夠解決,行業(yè)整體技術(shù)水平難以得到提高。帶輪與帶產(chǎn)品在我國(guó)應(yīng)用時(shí)間很長(zhǎng),理論也趨于完善,但帶輪與帶產(chǎn)品研發(fā)、檢測(cè)能力一直很薄弱。帶輪與帶產(chǎn)品制造工藝,基本上緊隨發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)步伐。但配套提供產(chǎn)品和服務(wù)能力不強(qiáng)、帶傳動(dòng)選型及功率表研究不夠深入、帶傳動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能技術(shù)評(píng)價(jià)及應(yīng)用研究開展不多、新型帶傳動(dòng)理論研究較少、傳動(dòng)系統(tǒng)的檢測(cè)能力不全、生產(chǎn)自動(dòng)化程度不高,同時(shí) “產(chǎn)學(xué)研用”融合不充分,這一系列工作都需要進(jìn)一步解決。
(3)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作
1)技術(shù)交流
全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)與中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)機(jī)械傳動(dòng)分會(huì)帶傳動(dòng)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合召開技術(shù)交流會(huì),一般每年舉辦一次。行業(yè)發(fā)展僅僅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化維度還是太小,標(biāo)委會(huì)要從單一的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中擴(kuò)展出來,邁向標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)相關(guān)的多元領(lǐng)域,與行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體互聯(lián)互通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同為行業(yè)謀福,促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。
2)信息化建設(shè)
全國(guó)帶輪與帶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)信息化建設(shè)十分必要,在標(biāo)委會(huì)成立之初,就建設(shè)了自己的門戶網(wǎng)站 (www.beltcn.net),各分技術(shù)委員會(huì)也陸續(xù)建立了相應(yīng)門戶網(wǎng)站,網(wǎng)站已經(jīng)成為標(biāo)委會(huì)對(duì)外工作的一個(gè)重要窗口。同時(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)也建立了 “國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”,經(jīng)過幾年建設(shè)和發(fā)展,目前網(wǎng)站和平臺(tái)的點(diǎn)擊率和利用率還不是太高。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作需求,標(biāo)委會(huì)將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)站內(nèi)容,加大 “國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”使用率,籌備建設(shè)相應(yīng)微信公眾號(hào),規(guī)劃設(shè)計(jì)出版內(nèi)部刊物,以便更快捷地與委員進(jìn)行溝通交流。
3)主動(dòng)參與國(guó)家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革
隨著 《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》持續(xù)推進(jìn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)數(shù)量在不斷縮減,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有了更廣闊的發(fā)展空間,這是推薦性標(biāo)準(zhǔn)向政府職責(zé)范圍的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡的一個(gè)重要措施。近幾年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅猛,這對(duì)標(biāo)委會(huì)工作即是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。標(biāo)委會(huì)應(yīng)迅速地融入其中,主動(dòng)出擊,把標(biāo)委會(huì)的工作做得更加豐富,使行業(yè)企業(yè)享受更多改革帶來的益處。標(biāo)委會(huì)希望將來能夠更多參與到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作中,協(xié)調(diào)好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,把標(biāo)準(zhǔn)的效用發(fā)揮最佳。
4)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作要在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系框架下進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,在有關(guān)帶輪與帶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中,有針對(duì)性地提出或規(guī)定有關(guān)節(jié)約能源、降低消耗、環(huán)境保護(hù)、回收和可重復(fù)利用廢棄物等方面的要求和條款,以滿足用戶和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)綠色、環(huán)保等需求。另外,要加大標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)節(jié)工作,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,更好地推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,以提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性、先進(jìn)性和有效性,特別是對(duì)產(chǎn)品類和方法類標(biāo)準(zhǔn),在制修訂過程中都要進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證。
5)行業(yè)工作
近些年保護(hù)主義有所抬頭,2015年多家?guī)л喩a(chǎn)企業(yè)遭受美國(guó)反傾銷起訴調(diào)查。歷經(jīng)半年時(shí)間,最終中國(guó)企業(yè)雖然獲得勝訴,但是也遭受到了一定的經(jīng)濟(jì)損失。在訴訟過程中,由于中國(guó)沒有相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),也使得相關(guān)工作開展并不順利,標(biāo)委會(huì)將探索這方面工作模式。
(4)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作
通過我國(guó)承擔(dān)ISO/TC 41秘書處、ISO/TC 41/SC 3聯(lián)合秘書處、ISO/TC 41主席和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作以來,我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍基本建立,對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)則進(jìn)一步明晰,相應(yīng)工作程序進(jìn)一步捋順,接下來將深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)協(xié)商一致的產(chǎn)物,所以一國(guó)提出的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目必須在本國(guó)經(jīng)過大量的研究和試驗(yàn)。另外,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的立項(xiàng)必須要得到至少五個(gè)P成員國(guó)的同意并且愿意提名專家參與,才能正式立項(xiàng)。所以,標(biāo)委會(huì)秘書處要加強(qiáng)與其他國(guó)家專家溝通和聯(lián)系。另外也要加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,做好企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),提升企業(yè)軟實(shí)力。對(duì)自主制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也要加快外文版翻譯工作,儲(chǔ)備好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案,制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)制定出關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以便爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán),使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于主動(dòng)地位,為帶輪與帶產(chǎn)品 “走出去”創(chuàng)造條件。
機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量2018年11期