安徽含山：“四步法”促進辦案人員依規履職

沙國坤

近年來，安徽省含山縣檢察院通過抓好案件進出管理、實行辦案期限預警等四項舉措，持續深入推進流程監控“四步法”，促進辦案人員依規履職。

一是抓好案件進出管理。建立收案、移送、退查重報等環節的電子、紙質臺賬，詳細記錄收案時間、犯罪嫌疑人姓名、犯罪名稱、移送時間、強制措施等，清晰體現整個辦案流程，把好案件入、出口關。安排專人全程監督案件，重點監督影響公正司法的關鍵環節和問題易發、多發部位。

二是實行辦案期限預警。以案件訴訟期限為依據，對即將到期的提請批捕、移送起訴案件，通過本院局域網電子郵件、電話等方式，及時通知相關部門負責人、案件承辦人，進行預警催告，有效防止事實和網上案件超期的現象。

三是建立通報反饋機制。視情節輕重，將日常動態監控中發現的問題予以口頭提醒或制發通報。每季度再制發《案件流程監控通報》梳理、通報發現的突出問題，提出有針對性的建議和意見。業務部門負責督促辦案人員進行排查分析、整改落實，并將情況及時反饋至案管部門。通過強化雙向溝通交流，杜絕程序不規范、案件超期等問題。

四是嚴格案件質量監督。靈活運用案件質量評查與統計職能，以質量標準、數據比對倒逼案件流程及辦案程序規范化。將流程監控情況納入檢察人員司法檔案，作為業績評價及追責的重要依據，實現全覆蓋、立體式監控。