把監(jiān)督挺在前面奮力提升新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

■ 孝義市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 成志斌

紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé)，監(jiān)督是黨章、憲法、監(jiān)察法規(guī)定的紀(jì)委和監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，牢牢地把監(jiān)督工作擺在第一位抓緊抓實(shí)，對(duì)于深化黨和國(guó)家自我監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，意義十分重大。為此，孝義市紀(jì)委監(jiān)委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，把監(jiān)督挺在前面，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作順利開展和構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

提高政治站位，把握形勢(shì)任務(wù)，把旗幟鮮明講政治貫穿到監(jiān)督工作中

牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治定位，堅(jiān)持把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為監(jiān)督工作的核心任務(wù)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；緊盯公權(quán)力運(yùn)行，依法對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織及其班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)市委重要決策部署等方面情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止，政令暢通。今年以來，我們把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為監(jiān)督工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化“靶向意識(shí)”，針對(duì)突出問題，明確了全年紀(jì)檢監(jiān)察工作“1357”總體思路，把各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推動(dòng)三大領(lǐng)域群眾身邊腐敗問題整治等工作納入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)黨的各項(xiàng)決策部署在基層落地生根。

緊密結(jié)合實(shí)際，健全體制機(jī)制，著力構(gòu)建四個(gè)全覆蓋監(jiān)督格局

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法，立足“實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋”目標(biāo)，著眼孝義實(shí)際，進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，狠抓監(jiān)察體制改革拓展延伸，著力構(gòu)建紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察四個(gè)全覆蓋的監(jiān)督格局。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作開展以來，我們將人員力量進(jìn)一步向監(jiān)督工作傾斜，將7個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室中的4個(gè)設(shè)置為監(jiān)督檢查室，分別聯(lián)系和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組；結(jié)合實(shí)際，完成了派駐機(jī)構(gòu)改革并配強(qiáng)工作力量；完成了17個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)察試點(diǎn)工作，特別是協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察干部；積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)督，全市379個(gè)行政村全部配備了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員，著力構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督體系。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，固化運(yùn)行機(jī)制，有效發(fā)揮監(jiān)督合力作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通聯(lián)系，定期督促指導(dǎo)監(jiān)督工作，全面把握“樹木”與“森林”關(guān)系；暢通村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員與市紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的溝通聯(lián)系，定期聽取監(jiān)督員工作匯報(bào)，著力打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一米”；建立巡察反饋問題整改落實(shí)跟蹤督辦工作機(jī)制，監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯巡察發(fā)現(xiàn)問題線索督促檢查，切實(shí)做到問題整改不到位、跟蹤督辦不結(jié)束，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。

強(qiáng)化教育管理，提升監(jiān)督實(shí)效，全面提升新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

著眼保障基礎(chǔ)工作、提升監(jiān)督水平，按照“試點(diǎn)先行、全面提升”的工作思路，從隊(duì)伍建設(shè)“四嚴(yán)格”、陣地建設(shè)“五統(tǒng)一”、業(yè)務(wù)建設(shè)“六規(guī)范”等方面謀劃部署，全力推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，積極與駐在部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)，為各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)置工作專區(qū)，配齊工作設(shè)備，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展。制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職情況積分制考核辦法，把監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，通過科學(xué)設(shè)置考核體系，合理設(shè)置計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，使考核結(jié)果既反映全局工作的廣度，又反映重點(diǎn)工作的深度，采取季度考核、半年通報(bào)、年終總評(píng)的形式，推動(dòng)形成常態(tài)化考核機(jī)制。截至目前，市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)已根據(jù)半年考核結(jié)果，對(duì)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和3名紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)分別進(jìn)行了約談。通過規(guī)范化建設(shè)和積分制考核，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的履職能力有了很大提升，今年上半年，全市各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織或參加駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)達(dá)170余次，與“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵崗位”談心談話次數(shù)達(dá)580余人次，尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真梳理監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象，逐人建立基礎(chǔ)檔案并定期更新，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全有效開展“走讀式”談話、審查談話、回訪教育提供了第一手資料，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作取得新成效奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。