用忠誠譜寫人生華章
——記黎城縣監委委員樊志榮

■ 馮 波 原臘苗 趙雪崗

忠誠是共產黨員最重要的政治品質，也是紀檢監察干部第一位的政治要求。現任黎城縣監察委員會委員的樊志榮，把他人生最寶貴的年華揮灑在了所鐘愛的紀檢監察事業上，用三十多年的勤奮、執著、擔當踐行著對黨和人民的忠誠。

用堅守淬火忠誠

對有的人來說，堅守一件事，不是因為欲望，也并非誘惑，而是遵從自己內心的聲音。

1987年，樊志榮剛剛從大學畢業，就被分配到了黎城縣紀委，從此，他走上了紀檢監察的工作崗位。作為一名基層紀檢監察干部，30多年來，他以對黨的事業高度負責的精神，拋卻浮名功利，用自己平凡而又執著的努力，圓滿完成了組織交給他的一個個任務。

2011年8月，樊志榮在負責調查一起案件期間，由于長時間加班勞累引起低鉀性麻痹，人近乎癱瘓。為了不影響案件查處工作，他一邊在現場輸液，一邊繼續工作，領導和同志們都勸他休息休息，他婉言謝絕了大家的好意，說：“這個案子我一直在跟進，現在到了案件調查的關鍵時期，機會稍縱即逝。再說案件當事人還有暴力傾向，我擔心你們的安全。”

在他精心組織和不懈努力下，此案最終查實。案件當事人因挪用資金30萬元、抽逃注冊資金20萬元、侵占集體資金9萬余元等，違紀違法事實，受到了黨紀國法的應有懲處。

時隔6年多，黎城縣紀委常委、監委委員張劍波依然記得當時的情景。那時，張劍波還是黎城縣公安局經偵隊的一名警察，他與樊志榮一起參與了這件案子的調查。他說，其實老樊還有一個事情沒提及，那名案件當事人不僅僅是個法盲，實際上還是個村霸，不僅不配合調查，還尋釁滋事，甚至對辦案人員威脅恐嚇。對于這些，樊志榮從來沒有屈服，而是采取各種辦法，層層剝絲抽繭，將整個案情水落石出。

2001年5月，樊志榮的母親被查出患上癌癥。作為兒子，他在老人家去世前二十多天里，每天下班后從縣城坐30多公里公共汽車回老家去陪母親，第二天再坐早班車按時到單位上班。同事們怕他因奔波太勞累，都勸他說：“你現在情況特殊，要不直接請假回家去吧。”樊志榮卻說：“沒什么，我辛苦點兒，母親有安慰，工作也不誤，這不很好嗎？”

檔案整理是一項極其繁瑣的系統性基礎工程，需要細心、耐心和責任心。剛剛大學畢業參加工作的樊志榮，在很長的一段時間里就做的是這樣一項工作。

在那個時代，大學生很少，屬于非常稀有的資源，當別人都爭著搶著去干查辦案件這樣能出頭露面的工作的時候，樊志榮卻一頭扎進了檔案整理工作中。他說：“工作資料整理得好就是歷史，如果不整理就是一堆廢紙，這工作有啥不好。”抱著這種認識和理念他先后編寫了黎城縣紀委1950年到1992年大事記和歷史沿革，組織人員對1993年10月以前的1538卷（件）紀委的所有文書檔案和案件檔案等進行了立卷歸檔，一舉達到省級檔案管理標準。在審理室工作期間，他將1993年至2012年這19年的資料整理形成檔案131卷。2015年，他又組織人員將黎城縣糾風辦2002年至2013年期間的849件檔案資料進行整理后，移交給縣檔案館保管。

通過樊志榮等同志的努力，使黎城縣紀檢監察檔案工作上了一個新臺階，提升了檔案工作的規范化、系統化、科學化水平。對樊志榮來說，整理檔案工作也讓他受益匪淺，讓他系統地學習了與紀檢監察工作相關的規定、文件等，形成了對紀檢監察工作更系統的認識。長達30年的豐富積淀，提升了自身的理論水平、業務能力和工作素質，將自己鍛造成了黎城縣紀檢監察工作的“活字典”。

用智慧照耀忠誠

紀檢干部辦案不僅要有熱情，還必須有足夠的智慧。多年的工作經歷，樊志榮積淀了許多工作經驗，讓他面對復雜問題有著獨到深刻的見解。

在黎城縣紀委監委，“有事情，找老樊”成了大家的口頭禪，一遇到疑難問題，樊志榮就成了同志們的“活字典”“主心骨”，因為他總能拿出解決問題的錦囊妙計。為了提升自己的業務能力，樊志榮不斷充實自己的頭腦，學習新的知識。十八大之后，紀檢監察工作中的新思想、新要求、新規定不斷涌現，為了適應這種新的形勢，樊志榮自費購買數千元參考資料鉆研學習，迅速提高自身業務素質，提升工作水平，同時還開始自學法律知識，參加了國家司法考試。正是靠著這種愛鉆研愛學習的品質，靠著對業務的精通，他不僅成為了同志們的“活字典”，還成了縣紀委監委領導的好幫手和參謀長。

2016年春節剛過不久，人們都還沉浸在濃濃的節日氣氛中，然而在黎城縣委、縣政府的大門口，卻圍著二十多名集體上訪的群眾反映村黨支部書記、村委會主任的違法違紀問題。這個村的上訪告狀是從2014年底村委換屆以后開始的，縣鄉紀委已經組織查處了三次，相關人員也受到了處理，但群眾上訪訴求仍沒有得到徹底解決。

面對這一難題，縣紀委常委會經研究決定，讓時任縣監察局副局長的樊志榮牽頭處理。當天，樊志榮就帶著相關辦案人員，踏著積雪深入到了村里。老黨員、村民代表、普通百姓，但凡能夠提供真實情況的人，他們一個一個挨著詢問。一個多月的時間，他們梳理出了相關問題47個。

“紀委可以調查，但是如何處理必須按照紀法分開的原則。”為了徹底解決問題，樊志榮經請示縣委同意，根據黎城縣委反腐敗領導協調小組的工作職能，將調查中發現的47個問題線索分解到公安、檢察、衛計、林業、國土、經管等8個部門，并要求相關部門根據自身的職責要求，再次進行調查核實。

經過半年多的工作，相關的8個部門分別在該村對上訪群眾進行通報答復，并且得到了他們認可，取得了良好的效果。

在走訪的那些日子里，曾有村民問過樊志榮，“你們天天來村里，你們就沒有休息時間嗎？”樊志榮回答說：“想清閑就別當紀檢干部！”

用真情潤澤忠誠

樊志榮是一個有著34年黨齡的共產黨員，作為一名基層紀檢監察干部，他心有大愛，心系群眾，時刻不忘維護群眾的利益。他對待侵害群眾利益的案件，不拖不等，視為己事，從速辦理。

一提起樊志榮，家住黎城縣教育局家屬樓的李素萍就贊不絕口，“絕對的好干部，沒一點架子還辦事！”

這還要從2013年說起。當時，李素萍一家已經搬到縣教育局家屬樓11年了，但房產證遲遲辦不下來。之前是因為丈夫病重，兩個孩子都在上學，李素萍一直無瑕過問。后來，她去找相關部門，工作人員說要提供土地證。再后來，不但房產證沒辦下來，土地證也不見了。多次辦理無果后，李素萍將這一問題反映給了縣糾風辦。

時隔不到一周，在黎城縣舉辦的“政風行風面對面”活動現場，時任縣糾風辦主任的樊志榮讓李素萍向相關部門領導當面提問、現場回答辦結時限。很快，李素萍家的房產證就辦妥了，相關人員的責任也得到了嚴肅追究。

多年來，在縣領導的支持下，在同志們的配合下，樊志榮組織參與為當地群眾辦了許多實事。在他的推動下，309國道與東河大橋十字路口多年存在的交通隱患消除了，使附近的2000多名居民和上下學的孩子出行有了安全保障；縣城里上百戶高層住戶因水壓不夠時常沒水吃的狀況得到了根本解決；東陽關鎮某村的11戶群眾拿到了10多年要不回的村委會違規收取的宅基地審批押金、宅基地費……“老百姓不容易，咱干工作必須真心換真心啊！”樊志榮的工作熱情不僅體現在對待群眾的困難上，還體現在對同事的愛護中。從事紀檢監察工作30年，憑工作能力、業務水平、工作實績，多次有提拔、重用的資格和機會，但他總是把機會留給年輕的同志，自己一如既往地扎根在基層，服務在基層，奉獻在基層。

用擔當詮釋忠誠

在黎城縣紀委監委，誰都知道樊志榮是個堅持原則、敢于擔當的人，他30年如一日，以執著的堅守和出色的業績，實現著他對黨無限忠誠的人生追求。

“定性是案件的生命。如果定性錯了，就是冤假錯案”。樊志榮常說：“忠誠不僅要實干，還要會干，更要敢擔當，特別在紀律審查中，要對審理質量負責、對組織負責、對當事人負責。”

2007年，他審理縣某局局長案件時，調查組認為其違紀性質是貪污公款。他經過對證據和事實嚴格審查后，提出了不同意見，認為不構成貪污。最后，經市紀委審理室審核后，認定為違反財經紀律性質。

1998年他在審理時任某單位領導在高考招生考試中幫助女兒傳紙條案件時，調查組認為其違紀性質屬于違反社會管理方面的其他錯誤，建議輕處，樊志榮依據相關法規進行了細致的分析，認定其行為屬于在招生考試中弄虛作假錯誤，并根據案件中的責任和后果，建議給予其留黨察看一年和行政撤職處分。事后他將對此案件的定性分析整理成了《如何運用違紀錯誤構成要件認定在招考工作中的弄虛作假錯誤》案例分析，在山西紀檢監察信息案件審理專刊發表。

“紀檢干部講究的是事實、是公平正義，不擔當的人絕對做不好。”樊志榮的話很平淡、很樸實，但很堅定。他作為一名普通的基層紀檢監察干部，他用自己的實際行動體現了紀檢監察工作公平公正公道的辦案原則，用實際行動維護了紀檢監察部門執紀的權威性與嚴肅性，實現了政治效果、法紀效果、社會效果相統一。從事審理工作19年，審理的違法違紀案件有721起，被市紀委監察局授予案件審理工作突出貢獻獎榮譽稱號。

樊志榮沒有那么多驚天動地的事跡，但他卻幾十年如一日以堅定的理想信念，以執著的工作熱情，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。