調(diào)查研究重在獲得可靠的材料

■ 白雪剛

習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。新時(shí)代組工干部要落實(shí)好黨的建設(shè)總要求，完成新任務(wù)，展現(xiàn)新作為，體現(xiàn)新?lián)?dāng)，就必須從做好調(diào)查研究入手，摸清工作實(shí)情、找準(zhǔn)問題差距、尋求發(fā)展良策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

7月9日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表了《盡量獲得可靠的調(diào)查材料——張聞天與調(diào)查研究》一文，講述了時(shí)任中共中央政治局委員、書記處書記張聞天同志深入陜北、晉西北農(nóng)村基層，通過獨(dú)立自主工作、幾次三番的調(diào)查、實(shí)地考察和生活體驗(yàn)等有效方法開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究，寫出了《出發(fā)歸來記》《米脂縣楊家溝調(diào)查》等19篇有重要價(jià)值的調(diào)查報(bào)告的故事。今天，回顧張聞天同志的陜晉調(diào)查，仍有著鮮明的時(shí)代價(jià)值，值得我們?nèi)w組工干部學(xué)思悟踐。

“善為治者，貴在求民之隱，達(dá)民之情。”通過調(diào)查研究的實(shí)踐，張聞天同志總結(jié)出最有效的調(diào)查方法就是完全獨(dú)立自主地做工作，告誡調(diào)研者“只有親自動(dòng)手得來的材料，才是比較可靠的”。提出了“調(diào)查研究是從實(shí)際出發(fā)的中心一環(huán)”的論斷。在他看來，領(lǐng)導(dǎo)干部同實(shí)際、同群眾保持聯(lián)系的一個(gè)簡(jiǎn)便、生動(dòng)又實(shí)際的辦法，是抓住一個(gè)典型村或鄉(xiāng)或一市鎮(zhèn)進(jìn)行深入調(diào)查研究，而且還要親自接觸實(shí)際、接觸群眾、接觸最基層的干部。在陜北神府縣直屬鄉(xiāng)調(diào)研期間，他住在賀家川自然村，負(fù)責(zé)調(diào)查這個(gè)點(diǎn)，村里幾乎每一家都去過，與每一家戶主都談過話并做好記錄。獨(dú)立自主地工作就是強(qiáng)調(diào)親自動(dòng)手，就是接觸實(shí)際、接觸群眾的調(diào)查研究。組工干部在調(diào)研實(shí)踐中，還存在“拿來主義”“井蛙觀天”“紙上談兵”等官僚主義和形式主義傾向。張聞天同志認(rèn)為“接觸實(shí)際、接觸群眾，是一個(gè)共產(chǎn)黨員的終身事業(yè)”。組工干部做好調(diào)查研究工作，就是要放下架子、撲下身子，親自動(dòng)手、深入群眾，把基層黨員、干部、人才的愿望、要求、情緒、疾苦、經(jīng)驗(yàn)和智慧集中起來，并加以分析、綜合和提煉，確保材料信息的準(zhǔn)確真實(shí)廣泛，為決策提供有益參考。

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)。”張聞天告誡調(diào)研者：“決不要相信，初次調(diào)查來的材料就是可靠的；應(yīng)該相信，初次調(diào)查來的材料常常有很多不可靠的。可靠的材料，是要經(jīng)過幾次三番調(diào)查才能得來的。”他認(rèn)為，初次調(diào)查來的材料中，如能經(jīng)過實(shí)際驗(yàn)證的必須花一定的時(shí)間再去實(shí)際調(diào)查，不能走馬觀花；要在調(diào)查地及時(shí)整理并熟悉初次調(diào)查來的材料，發(fā)現(xiàn)不清楚、有矛盾的要提出質(zhì)疑，必須在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行再次甚至多次調(diào)查補(bǔ)正、校正，要不怕麻煩。組工干部在調(diào)研實(shí)踐中，還存在“一葉障目”“以偏概全”“窺豹一斑”等不良問題，有的得到一點(diǎn)信息、一點(diǎn)數(shù)目字就好大喜功，有的急于求成、忙于應(yīng)付，這樣的調(diào)查得出的一般結(jié)論，并不能正確地提出問題與解決問題。毛澤東說過，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部做好調(diào)查研究工作，就是要用心投入，不能太過匆忙，堅(jiān)決避免蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)反映的問題，要多次走訪、回頭走訪、蹲點(diǎn)走訪，確保聽到真話、摸出實(shí)情、找準(zhǔn)問題，確保調(diào)查材料的可靠。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”張聞天很重視實(shí)地考察，同人了解情況之后，總是要去實(shí)地看一看實(shí)際情況是不是這樣一回事。他告誡調(diào)研者“熟悉一個(gè)地方的情形，不但需要問話，而且需要生活，需要有一定時(shí)間的考察與體驗(yàn)”。要“多從生活中去觀察，去體驗(yàn)”。他住在村里，就特別注意觀察村民吃穿住用行等生活細(xì)節(jié)，并將這些生活細(xì)節(jié)作為調(diào)查材料如實(shí)寫進(jìn)了調(diào)查日記。在調(diào)研工作中，我們有的組工干部進(jìn)基層后，遇見農(nóng)民，聊不下去；遇見人才，談不進(jìn)去；遇見老干部，給頂了回去。這反映出來的，不僅是溝通方法問題，更深層地反映出我們的同志生活經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏對(duì)調(diào)研對(duì)象感同身受的考察和體驗(yàn)，這樣的調(diào)研得到的材料就很難保證其可靠性。毛澤東說“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。組織工作的政策規(guī)劃、制度規(guī)章等制定和落實(shí)得怎么樣，能不能按照“三個(gè)有利于”的要求經(jīng)得起時(shí)代和人民的考驗(yàn)，只有基層干部群眾最清楚，組工干部就是要深入基層、以民為師、依靠群眾，切實(shí)解決好黨員、干部、人才最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，征得基層干部群眾對(duì)組織工作的理解和滿意，真正做到習(xí)近平總書記要求的那樣，“‘身入’更要‘心至’”。