做黨和人民滿意的縣委書記

■ 中共浮山縣委書記 史全喜

縣委書記在黨的組織體系中，處在一個特殊的位置，“兵頭將尾”，發揮著承上啟下的作用，舉足輕重，是黨的意志落實的“施工隊長”，直接關系著黨的事業成敗，故才有“郡縣治，天下安”之說。習近平總書記強調指出縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量，要求我們做焦裕祿式的縣委書記，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，始終做“政治上的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人”。通過深入學習思考，對標焦裕祿等優秀縣委書記的先進事跡，結合擔任縣委書記以來的工作實踐，我體會，做黨和人民滿意的縣委書記，關鍵要足備“四本”，即切實守住本分、提高本領、盡好本職、保持本色，才能不負總書記的諄諄囑咐、殷殷厚望，才能無愧于縣委書記的神圣職責、光榮使命。

一、做黨和人民滿意的縣委書記，最核心的是守住對黨忠誠的本分

政治堅定、對黨忠誠，是每個共產黨人的本分，是最根本、最重要的政治品格?？h委書記作為縣級黨委的負責人，發揮著舉旗定向的作用，如果政治不堅定、對黨不忠誠，就會影響全縣政治經濟社會發展的走向。什么是對黨忠誠，我體會就是要忠誠于黨的信仰，忠誠于黨的宗旨，忠誠于黨的組織，忠誠于黨的紀律，忠誠于入黨時立下的誓言，忠誠于以習近平同志為核心的黨中央。怎樣才算對黨忠誠，我體會這種忠誠是實際行動上的忠誠，不是口頭上的、書面上的忠誠；是徹底的、無條件的、不摻雜質的、沒有水分的忠誠，不是三心二意的忠誠；是始終如一的忠誠，不是順境時忠誠、逆境時不忠誠的忠誠；是無怨無悔、泰山壓頂不彎腰、雖九死而不悔的忠誠，不是提條件、做交換的忠誠。如何做到對黨忠誠，我認為核心的一條就是要樹牢“四個意識”，任何時候都要想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，始終堅持正確的政治立場、政治方向，保持政治定力，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時候任何情況下都與黨同心同德，絕不做對組織不忠誠不老實的兩面人。

二、做黨和人民滿意的縣委書記，最關鍵的是提高干事創業的本領

提高履職本領是縣委書記干事創業、做好工作的基本功和常修課。面對新時代新使命新要求，縣委書記必須按照十九大報告提出的既要政治過硬、也要本領高強的標準，全面增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險八個本領。綜合起來講，就是要在四個方面下功夫：一要在謀全局、抓大事上下功夫?？h委書記必須善于集中精力抓大事、突出重點求突破，堅持總攬全局、牽頭抓總，把眼前發展與長遠發展結合起來，把鞏固發展與創新發展結合起來，把上級政策與縣情實際結合起來。抓準影響全縣經濟社會發展的主要矛盾，抓好事關全縣改革發展穩定全局的大事要事，理清全縣發展的總體思路、奮斗目標、辦法舉措，引領推動中央精神和省市決策部署在縣域落地生根。二要在破難題、補短板上下功夫。新常態、新要求，時刻考驗著縣委書記的執政本領。這就要求縣委書記必須敢啃硬骨頭，敢打攻堅戰，不管困難再大、任務再重、矛盾再多，都要直面應對、義無反顧，都要知難而進不言難，迎難而上不畏難，把不可能的事情變成可能，把能做到的事情做到最好。三要在抓班子、帶隊伍上下功夫。為政之要，首在用人?？h委書記必須把選準人用好人作為首要職責，樹立憑本事吃飯、拿工作說話、靠實績進步的用人導向，選優配強各級領導班子，真正讓想干事的有機會、能成事的有舞臺、干成事的有發展。要堅持嚴管和厚愛相結合，強化正向激勵，用好問責機制，引導各級干部擔當作為、干事創業。四要在抓基層、打基礎上下功夫。作為縣委書記，要樹牢大抓基層的導向，把工作的著力點真正壓實到基層基礎上，把主要精力和工作舉措集中到基層基礎上，持續發力、長抓不懈，不斷探索完善加強“三基”建設的新辦法，推動基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升。

三、做黨和人民滿意的縣委書記，最重要的是盡好為民服務的本職

人民群眾是黨的根基和血脈。習近平總書記講，人民群眾對美好生活的向往就是我們奮斗的目標，這是對黨的宗旨最生動的詮釋。作為縣委書記，要對標十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，千方百計把事關群眾福祉的事情辦好，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。當前具體來講，就是要突出抓好三大民生工程：一是突出抓好脫貧攻堅這個第一民生工程?？h委書記作為全縣脫貧攻堅工作的第一責任人，必須把脫貧攻堅擺在突出位置，親自謀劃、部署和推動精準扶貧、精準脫貧工作，帶頭包聯最難村最貧戶，加強對包村干部、駐村工作隊和農村第一書記“三支幫扶隊伍”的嚴格管理，推動各項扶貧政策和項目資金精準落實到村到戶到人，確保每一戶貧困戶都能享受到黨的政策和溫暖，切實讓貧困群眾真正脫貧、真心滿意。二是突出抓好環境保護這個重大民生工程。作為縣委書記，必須積極順應和回應人民群眾對良好生態環境的熱切期盼，以最堅決的態度、最有力的舉措、最嚴格的問責，抓好大氣、水體、土壤污染防治，打好打贏生態環境治理攻堅戰，打造天藍、地綠、水凈、氣爽的生態宜居美好家園，讓人民群眾在良好的生態環境中生產生活。三是突出抓好安全穩定這一基本民生工程。作為縣委書記，必須自覺擔負起維護社會穩定的第一責任，牢固樹立穩定也是政績的理念，牢固樹立“總體安全觀”，認真堅守“三個堅決防止”“三個確保不發生”的底線，嚴格落實安全責任、安全監管“兩個全覆蓋”，持續開展安全生產領域排查整治和信訪積案清理化解行動，深入整治群眾身邊腐敗問題，大力開展掃黑除惡專項斗爭，全方位抓好社會綜合治理工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

四、做黨和人民滿意的縣委書記，最根本的是保持廉潔奉公的本色

廉潔奉公是為政之要、立身之本。自己不正、不清、不廉、不公，說話就不硬，管別人就沒有底氣?？h委書記手中握有一定權力，既然有權，就時刻處于“腐蝕”與“反腐蝕”的考驗邊緣，必須時刻保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜群眾的信任和期望，自覺筑牢思想防線，堅決抵制各種誘惑，煉就一身拒腐防變的鋼筋鐵骨。要樹立正確的權力觀，時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，切實做到大公無私、公私分明、克己奉公，任何時候都不搞特權、不以權謀私。要繃緊紀律規矩這根弦，把遵守政治紀律和政治規矩作為人生的“壓艙石”，始終堅持挺紀挺規在前，自覺用黨章黨紀規范自己的一言一行，以焦裕祿書記為榜樣，嚴格要求自己、親屬和身邊工作人員，經常教育提醒班子成員和各級干部知警畏、守規矩、聽招呼。要堅持以上率下作示范，堅持推進工作干在前、攻堅克難沖在前，努力在工作、學習、生活的各個方面都堅持以上率下，帶著大家干、做給大家看，以實干作風凝聚人，以模范行為影響人，樹立為民務實清廉的良好形象，帶出堅強有力的領導班子和勤廉有為的干部隊伍，營造干事創業、擔當盡責的濃厚氛圍。