增強檢察機關基層黨組織功能作用探析

■ 楊又超

在新時代、新征程中，黨的建設有了更高的要求。作為黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，基層黨組織是用先進理論武裝黨員，建設政治堅定、黨性過硬、紀律嚴明黨員隊伍的黨的組織基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，“擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”。

一、正確把握檢察機關基層黨組織的定位

在新形勢下，檢察機關基層黨組織要切實有效增強政治功能，發揮政治引領作用。增強檢察機關基層黨組織的政治功能，首要問題是明確其政治功能定位。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論、路線、方針、政策，落實黨的各項任務的戰斗堡壘。檢察機關基層黨組織在工作中應堅持以十九大的精神為綱領，重點把握以下幾個方面：

第一，政治組織功能。這是基層黨組織的本質功能。基層檢察機關黨組織要始終保持黨組織的階級屬性、保證正確的方向，樹立講政治、講學習、講團結的旗幟，緊密聯系黨員群眾。

第二，政治傳導功能。一方面，定時向黨員和群眾宣傳新時代黨的綱領、路線、方針、政策，引導檢察干警堅定政治立場、堅定中國特色社會主義道路的信仰，使之成為中國特色社會主義法律制度的忠實執行者。另一方面，對來自黨員和群眾的聲音進行過濾與綜合，正確反映檢察干警的訴求。

第三，政治領導功能。檢察機關基層黨組織的政治領導功能主要體現為領導和指引基層檢察干警積極貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規和檢察機關各項規章制度，使廣大干警自覺自愿聽黨話、跟黨走。

第四，政治服務功能。為基層檢察干警提供服務，保障黨員合法權利，為依法履行黨員義務提供必要條件。

第五，政治監督功能。監督黨員干部和其他工作人員嚴守國家各項法律法規、政治紀律，減少乃至杜絕一些違法、違紀行為的產生。

二、積極發揮檢察機關基層黨組織職能作用

第一，在全面建設社會主義現代化國家的征途上發揮作用。堅定共產主義的理想信念，堅守共產黨人的精神追求，用實際行動落實黨的十九大制定的宏偉目標。要號召廣大檢察干警忠誠于黨的事業、熱愛檢察工作、淡泊名利、嚴以律己；號召廣大檢察干警“以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，講政治、顧大局、謀發展、重自強，切實抓好各項工作措施的落實，努力答好新時代檢察工作人民滿意答卷”。

第二，在培養檢察干警成長成才的任務中發揮導向作用。要引導黨員保持堅定的政治立場，在思想上、理論上堅定中國特色社會主義道路的信念，成為中國特色社會主義法律制度的忠實執行者和中流砥柱；要引導黨員堅定共產主義政治方向，自覺、自愿、自發向黨靠攏，立足崗位，樹立為中國特色社會主義法律制度建功立業的偉大目標。

第三，在構建和諧檢察隊伍的工作中發揮疏導作用。檢察機關基層黨組織不僅要抓隊伍的思想政治建設，還要細致 “察言觀色”，及時發現干警心緒上的“異常狀況”，要從尊重、理解的角度出發，關心廣大干警的情緒問題、心理問題，與他們面對面談心，做好情緒疏導工作。

第四，在建設“為民務實清廉執法”的作風問題上發揮監督作用。要按照“為民務實清廉執法”的要求，加強檢察干警的廉潔自律，定期開展黨性黨風教育，有針對性地開展示范教育、警示教育；嚴格執行并不斷完善檢察干警述職述廉、誡勉談話等制度；堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，不斷增強監督效力，多層次、多維度地防微杜漸，幫助黨員干警保持純正的黨性、正確的政治方向，為社會主義法律制度的有效落實保駕護航。