布局2018：十個狠抓

主要預期目標

地區生產總值增長6.5%左右；一般公共預算收入增長6.5%左右；規模以上工業增加值增長7%；固定資產投資增長10%；社會消費品零售總額增長5%；進出口總額占全國份額不減；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業41萬人；城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

狠抓深化改革

繼續抓好“三去一降一補”

重點化解縣城房地產庫存；不折不扣落實各項減稅降費政策；改革公路收費制度；規范行業協會商會收費。

做強做優做大國有資本

抓好國有企業混合所有制改革試點；加快廠辦大集體改革；地方國有企業營業收入增長 5%；利潤總額增長8%

統籌各類機構設置

扎實推進經營性事業單位轉企改制；深化財政體制改革；推進金融體制改革。

狠抓全面開放

積極參與“一帶一路”建設

創建遼寧“一帶一路”建設綜合試驗區；創建中國—中東歐“16+1”經貿合作示范區。

加快遼寧自貿試驗區建設

重點改革創新事項落地率達到90%

推進跨境電商綜合試驗區建設

抓好大連跨境電商綜合試驗區建設；積極支持沈陽創建跨境電商綜合試驗區。

狠抓創新發展

加快建設創新型省份

每萬人有效發明專利達到7.8件；轉化落地科技成果2000項；科技進步對經濟增長貢獻率達 55.5%；技術合同成交額增長15%

推進高新區提質增效

新增高新技術企業 500家，科技型中小企業 2000家；新增省級高新區3家。

深化科技體制機制改革

支持企業提高技術工人待遇；培育創業帶頭人1家，省級農業科技園區6萬名。

狠抓現代化經濟體系建設

大力振興實體經濟

深入實施戰略性新興產業三年滾動計劃；推進沈陽創建中國制造2025國家級示范區；推進 100個智能制造及智能服務試點示范項目；培育10家省級工業電子商務試點企業。

推進重大項目建設

積極推進華晨寶馬X3、大連恒力石化、撫順特鋼高溫合金等重大產業項目建設，加快推進京哈高速綏中至盤錦、沈陽機場二跑道、大連新機場等重大基礎設施項目建設。

加快發展服務經濟

組建遼寧旅游產業集團、省健康產業集團、省體育產業集團；加快發展鄉村旅游民宿經濟；大力培育港航物流、融資租賃、科技服務等現代服務業。

狠抓鄉村振興

培育壯大優勢特色農業；大力推進“互聯網+農業”；全面深化農村改革；加強鄉村文明建設；加快實現4G網絡全覆蓋；抓好“廁所革命”。

狠抓優化營商環境

目標：打造發展環境最優省

深入開展營商環境建設年活動；全力實施雙招雙引工程。

政府當好服務企業“店小二”

建設覆蓋全省的“互聯網+政務服務”體系；引進一批大項目、好項目；新增專業技術人才9萬人、高技能人才4萬人；引進高層次人才1000人、國外“高精尖”人才500人；培育一批優秀企業家；打造一批“遼寧工匠”。

爭創民營經濟發展新優勢

新增“個轉企”1萬戶、規模以上企業500戶。

狠抓“一帶五基地”建設

努力建設具有國際競爭力的先進裝備制造業基地

裝備制造業主營業務收入增長9%

努力建設國家新型原材料基地

到2020年，新材料銷售收入占原材料工業比重達到10%

努力建設現代農業生產基地

構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系

努力建設重大技術裝備戰略基地和重要技術創新與研發基地

新建產業技術創新平臺50家；到2020年，高新技術企業數量超過4000家。

狠抓五大區域發展

推進沈陽經濟區同城化、一體化發展

推動沈陽全面創新改革先行先試

推進沿海經濟帶開放發展

設立遼寧港口集團；大力發展臨港產業；優化整合重點產業園區。

推進遼西北地區趕超發展

著力發展接續替代產業；打造京津冀產業轉移承接地。

推進沈撫新區加快發展

爭創國家級創新發展示范區

推進縣域經濟可持續發展

走出特色發展的路子；壯大農產品精深加工業；加快培育特色產業集群；大力發展縣域服務業。

狠抓三大攻堅戰

有效防控地方政府債務風險

嚴格落實化解政府債務三年行動工作方案；確保養老金按時足額發放。

深入推進精準脫貧

確保15萬人脫貧、500個貧困村銷號、6個省級貧困縣摘帽

大力推進污染防治

持續打好藍天保衛戰；全面啟動治水工程；推進生態建設和保護。

狠抓保障和改善民生

優先發展教育事業

著力解決中小學生課外負擔重等問題；提高普惠性幼兒園覆蓋率；九年義務教育鞏固率達97%以上；努力提升農村教育、職業教育質量；推進高校“雙一流”、職業院校“雙高”建設。

大力推動文化事業和文化產業發展

發展哲學社會科學；發展新聞出版等事業；加強文物保護利用和文化遺產保護傳承；辦好第七屆全民讀書節；開好省第十三屆運動會。

提高收入水平和就業質量

實施城鄉居民和各類群體收入增長三年行動計劃；突出抓好高校畢業生、農民工、去產能下崗職工等重點群體就業。

持續加強社會保障

推進城鄉居民醫保制度“六統一”；繼續提高退休人員基本養老金標準、城鄉居民醫保政府補助標準；城鄉低保標準、特困供養標準平均提高5%以上。

推進健康遼寧建設

醫聯體覆蓋全部基層衛生機構；實施醫保支付方式改革、鄉鎮衛生院標準化建設三年滾動計劃、全科醫生培養計劃。