緊扣『五賬』環(huán)節(jié) 確保專項整治扎實開展

■ 絳縣紀(jì)委監(jiān)委

“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”,是省紀(jì)委在全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推行“五賬工作法”的具體要求。絳縣紀(jì)委監(jiān)委按照省紀(jì)委工作思路，圍繞“扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、掃黑除惡”等關(guān)乎群眾切身利益的專項整治工作，督促全縣各級各單位對照要求，查找工作不足，完善工作措施，逐一建立完善臺賬，通過“臺賬式”管理為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供監(jiān)督方便，運用“建賬、對賬、查賬、銷賬、交賬”五個環(huán)節(jié)，把工作“一目了然”呈現(xiàn)出來。

通過建賬摸清底數(shù)，做到心中有底。三個專項整治工作開展后，結(jié)合各自治理重點，著手建立各自臺賬，進行大起底。一是扶貧領(lǐng)域方面，對照6大類56項資金和八大工程20項行動70個項目，督促22家職能單位，建立和完善了2013年至2018年的工作臺賬25類75本。二是民生領(lǐng)域方面，緊貼“民生資金、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、惠民政策落實、干部作風(fēng)”六方面整治重點，研究制定了“保障性住房、采購項目、工程項目、補助資金、農(nóng)村‘三資’、補償賠償資金”六個臺賬。臺賬力求建全建細(xì)，（工程、采購）項目類臺賬內(nèi)容包括項目申請、資金到位情況、招投標(biāo)情況、項目監(jiān)理驗收等一系列流程；（保障性住房、補助資金、農(nóng)村“三資”等）資金類臺賬著重從資金來源、發(fā)放情況、責(zé)任股（室）、責(zé)任人、群眾享受資金情況進行監(jiān)管。三是掃黑除惡方面，突出線索收集，建立線索管理臺賬，與政法各機關(guān)建立問題線索快速移送反饋機制，深挖其背后的腐敗問題，做到一查到底。四是發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組作用。督促有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員各領(lǐng)域問題線索；每月黨風(fēng)、信訪、案管室進行溝通開展一次線索梳理，在搜集問題線索的同時，對承擔(dān)專項整治任務(wù)的職能單位的人員進行再監(jiān)督。

通過對賬明確任務(wù)，確保負(fù)責(zé)到底。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組為第一梯隊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位建賬情況進行檢查，對有賬不建、信息不全、信息不實等情況進行基礎(chǔ)摸排；二是縣紀(jì)委成立專項督導(dǎo)組，在第一梯隊檢查督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，采取重點抽查的方式進行二次檢查，通過壓實責(zé)任、加大監(jiān)督檢查，督促各單位查缺補漏，進一步把建賬工作做實做細(xì)。

通過查賬發(fā)現(xiàn)問題，推進工作見底。 在保證臺賬真實客觀的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的違紀(jì)問題線索放在第一位，將各領(lǐng)域問題線索通過查賬，采取集中處置，催辦督辦、辦結(jié)審核、倒查追責(zé)等方式，確保線索處置快速高效。尤其是對查賬中民憤集中、性質(zhì)惡劣的，采取協(xié)調(diào)、督促和責(zé)任追究等方式，徹查到底、嚴(yán)懲不怠，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲治群眾身邊腐敗問題，妥善解決群眾訴求，切實維護群眾利益。

通過銷賬厘清責(zé)任，實現(xiàn)任務(wù)清底。按照問題線索分流、處置、查辦時限，逐條分析研判扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑涉惡領(lǐng)域問題線索，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、承辦責(zé)任人和辦理時限，辦結(jié)一件、銷號一件，確保情況明、數(shù)字準(zhǔn)、無遺漏，做到事事有著落，件件有回音。

通過交賬改進作風(fēng)，強化問責(zé)兜底。強化交賬意識，對問題線索臺賬實行“清單式”管理，加大問責(zé)力度，對工作不力、進展緩慢的進行約談，對工作中出現(xiàn)明顯違紀(jì)違法行為的將嚴(yán)肅查處，始終保持高壓態(tài)勢,切實做到對各領(lǐng)域的每一條線索都不放過，每一個案件都嚴(yán)懲不貸，每一分違紀(jì)資金都追繳退還到位，并要求出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對照問題進行認(rèn)真、全面的整改。