曾永強 向剛
今年4月起,瀘州市龍馬潭區紀委監委組織百余名紀檢監察干部進行為期4個月的“走基層、訪群眾、查問題、辦實事”活動,全面查找扶貧領域腐敗和作風問題。此外,今年該區還通過打好“四個動作、四個一律、四個強化”的“組合拳”直擊扶貧領域腐敗和作風問題。截至目前,全區共處置問題線索74件,立案46件,結案8件,給予黨紀政紀處分8人,運用“第一種形態”處置40人,立案數同比增長84%。
龍馬潭區有12個鎮街,除了三個“扶貧村”,其余都是“插花式”扶貧。如何在小體量的情況下拓寬線索來源?針對此問題,龍馬潭區堅持做好“四個動作”。
全域宣傳“捕”線索。采取張貼宣傳海報與“網電微臺”等方式宣傳整治內容、公開舉報途徑,全區增設戶外廣告185幅,印發鼠標墊、水杯等宣傳品1萬套,發放宣傳資料3萬余份。
利用大數據“挖”線索。成立大數據工作組,配備3名專職人員負責問題線索的收集、整理、比對和研判工作,通過專業的系統程序對相關數據進行篩選、分析,發現存疑數據130余條,可疑線索37條,轉初核30件,立案5件。
主責部門“摸”線索。建立健全扶貧領域腐敗和作風問題牽頭單位聯席會議制度,22個扶貧專項牽頭部門每周交賬,財政、審計等主責部門定期移交問題線索,加強與反腐敗協調小組及其成員單位溝通聯系,增強橫向協作力度。
主動下訪“尋”線索。開展“走基層、訪群眾、查問題、辦實事”活動,抽調百余名紀檢干部組成6個巡訪小組,帶著“賬本”和有關資料,采取實地走訪、電話、座談等方式直接與扶貧對象聯系進行訪問。
一律優先保障。主要領導掛帥,靠前指揮;在車輛、辦公設備等方面優先保障;抽調紀檢監察干部組成4個專門審查組,集中精力核查扶貧領域腐敗和作風案件。
一律提級辦理。對上級轉辦、情況復雜、群眾反映強烈和街道(鎮)自辦有難度的案件,按照“一案一授權”模式,由區紀委專門審查組直接牽頭辦理。
一律深挖細查。定期召開案件線索分析會,認真分析研究每起案件細節,從中查找新的案件線索,最大程度挖“案中案”“串案”“窩案”。
一律從快從嚴。涉及扶貧領域腐敗和作風問題,經查實的一律從快從嚴處理并點名道姓通報,實現無禁區、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾。
龍馬潭區還深入剖析發案原因,找準和堵塞制度漏洞,發揮以案為鑒、以案促改作用,切實增強群眾的獲得感,做好扶貧領域執紀審查“后半篇文章”。
強化警示教育。區委書記集中約談各單位主要領導120余人,各單位分層約談干部1800余人次,組織觀看警示教育片,充分利用反面典型,發揮震懾警示作用,利用“道德大講堂”等平臺在各鎮街開展宣傳活動22次。
強化機制建設。深入分析扶貧領域腐敗問題易發多發薄弱環節,通過建議書、整改責任清單等形式,督促相關單位查找廉政風險點,找準制度漏洞,從根源上預防腐敗問題。
強化重點排查。聚焦農村集體資金、財政專項扶貧資金管理使用情況,開展拉網式大排查,實現執紀監督社會效果最大化。
強化村務公開。加大瀘州市信息公開服務監管平臺、政府公眾信息網等平臺公開力度,實時公布惠農資金、扶貧救濟等民生領域資金發放情況,增強扶貧資金使用透明度。