推動全面從嚴治黨向基層延伸的一些思考

■ 高治華

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，全面從嚴治黨永遠在路上。針對全面從嚴治黨向基層延伸，早在2016年初，習近平總書記就在十八屆中央紀委六次全會上指出：“推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果?！痹诮衲瓿跽匍_的第十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記就這項工作又做了進一步的闡述：“要推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。要把掃黑除惡同反腐敗斗爭結合起來，同基層‘拍蠅’結合起來，嚴厲打擊‘村霸’、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感?！睆牧暯娇倳浀闹匾v話中，我們可以看出黨中央對基層黨組織正風肅紀的決心之大，可以說，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為經濟社會發展提供堅強的紀律和作風保障，既是我黨當前的一項重要舉措，也是紀檢監察機關的一項重要任務。結合自己的工作與實際，我個人認為，推動全面從嚴治黨可以從以下幾方面入手：

一是加強基層組織規范化建設，全面落實基層黨建工作責任制。要加強基層組織規范化建設，持續整頓疲軟渙散基層黨組織，使這些基層黨組織重新煥發活力，真正發揮“戰斗堡壘”的作用。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，完善責任體系、監督體系和懲處體系，全面落實基層黨建工作責任制，建立基層黨委（黨組）向上級黨委書記述職述廉工作機制，對不合格或者工作不力的黨組織負責人，要嚴肅問責。

二是加強思想政治教育、紀律警示教育，務求取得實效。強化思想政治教育是我黨永葆政治活力的法寶。要推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須全面加強基層黨員領導干部和普通黨員的思想政治教育、紀律警示教育，積極探索符合基層黨員干部實際、針對性強的教育方式方法，提高教育實效。

三是重拳出擊，加大正風反腐的力度和廣度。推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須加大紀檢監察部門正風反腐的力度和廣度。要突出源頭治理，重拳出擊，多措并舉，把掃黑除惡和正風反腐結合起來，既抓涉黑組織，也抓背后的“保護傘”。要強力“拍蠅”整治基層腐敗，也要嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗問題，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是以主題教育活動推動隊伍建設。推動全面從嚴治黨向基層延伸，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，把基層黨建和主題教育結合起來，把全面從嚴治黨的各項要求通過主題教育活動落實到每一名黨員，從而達到強化黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、身份意識、自律意識、模范意識的目的。

五是創新工作方法，適應新變化。習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上指出：“當前黨員隊伍已發生結構性變化，改革開放以后入黨的黨員占黨員總數近80%，特別是80后90后黨員已經逐步成長起來，這部分同志雖然學歷高、知識廣、有活力，但缺乏嚴格的黨內政治生活錘煉和艱苦環境的考驗，對黨的歷史和黨的理論學習不系統，對黨的理想信念宗旨理解不深刻，黨性鍛煉不足，同人民群眾感情不深、做群眾工作不強。”我們要主動適應黨員隊伍結構的新變化，創新工作方法，在傳統理論學習方式的基礎上，利用當下年輕人喜聞樂見的微信微博等網絡平臺，對他們進行“碎片化”“滲入式”的教育，幫助這些年輕黨員迅速成長起來。