上海聚焦改革精準性、到達率、覆蓋面

上海作為世界銀行評價中國營商環境的樣本城市之一，在世界銀行公布的《營商環境報告》中各項得分進步突出。就此，上海市發改委主任馬春雷在接受記者采訪時表示，在未來持續深入優化營商環境過程中，上海將注重政策改革的精準性、達到率和覆蓋面。

提升精準性是指改革要改變原先從政府出發的狀態。要從原來考慮政府哪些可以改，轉變到思考企業需要政府改哪些方面。以辦成事為中心改造流程，在環節、時間、材料、費用等各個方面帶來明顯的改善。提升到達率，就是要通過政府門戶網站的“一網通辦”、企業服務云、媒體宣傳以及各類培訓等渠道，讓企業知曉和用好改革政策。提升覆蓋面，是指政策的普惠，讓所有有這類需求的企業，都能夠享受到相關改革舉措帶來的便利性。

為優化營商環境，從去年開始，上海市就圍繞精準性和到達率，聚焦減時間、減環節、減費用，進行流程壓縮與再造，將開辦企業的辦理環節從7個壓縮為4個，辦理時間從原來的22天縮減到9天。獲得電力辦理環節從原來的5個縮減為3個，平均用時由原來的145天縮減到34天，小微用戶獲得電力接入成本由原來的19.2萬元降為0元等。今年以來，上海進一步深化“放管服”改革，開通“一窗通”服務平臺，實現開辦企業一表填寫申請、一次提交數據，各部門同步數據采集、業務同步辦理、結果實時共享；建立統一數字化聯審平臺，推行“多圖聯審”制度等，實現政府服務理念轉變和系統性流程再造。……