發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 助推非公企業(yè)發(fā)展

■ 中共浮山縣委常委、組織部長 尹明星

近年來，浮山縣以全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”為契機(jī)，深入開展“規(guī)范建設(shè)年”和“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓組織，精細(xì)化管理抓隊(duì)伍，區(qū)域化發(fā)展抓融合，穩(wěn)步推進(jìn)非公黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

一、運(yùn)用創(chuàng)新思維，建強(qiáng)高質(zhì)量基層組織。加強(qiáng)非公黨建，建強(qiáng)基層組織是基礎(chǔ)。實(shí)際工作中，我們緊緊擰緊制度化推進(jìn)、項(xiàng)目化管理、信息化提升三個(gè)抓手，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效。一是建立例會(huì)模式促落實(shí)。堅(jiān)持每月采取“現(xiàn)場觀摩+交流座談”的方式，將黨建例會(huì)開到基層黨支部。每半年召開一次黨建工作觀摩推進(jìn)會(huì)，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)在督查中排名靠前的黨支部進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，在非公領(lǐng)域營造了“比、學(xué)、趕、超”的濃郁氛圍。二是實(shí)行項(xiàng)目管理抓提升。結(jié)合我縣實(shí)際，把“三基建設(shè)”和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)分解成23項(xiàng)具體內(nèi)容，設(shè)立專項(xiàng)資金30萬元，采取扶持補(bǔ)助的辦法，鼓勵(lì)非公黨組織在黨建工作創(chuàng)新上競爭立項(xiàng)，探索形成工作創(chuàng)新前進(jìn)一步、經(jīng)驗(yàn)推廣跟進(jìn)一步、工作水平提升一步的運(yùn)行模式，全力打造一批可借鑒、可推廣、可復(fù)制的非公黨建工作品牌。三是運(yùn)用信息技術(shù)求實(shí)效。以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為目標(biāo)，在非公黨建活動(dòng)場所部署安裝了大功率智能WiFi和高清音頻視頻設(shè)備，定制開發(fā)了黨員學(xué)習(xí)教育手機(jī)APP。通過遠(yuǎn)程監(jiān)管，不定期對(duì)各非公黨支部落實(shí)組織生活情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，指導(dǎo)非公黨支部規(guī)范流程，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保黨內(nèi)政治生活開展常態(tài)化、制度化。

二、實(shí)施精細(xì)管理，鍛造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)非公黨建，抓實(shí)黨員隊(duì)伍是前提。實(shí)際工作中，我們以激發(fā)黨員隊(duì)伍活力為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)非公黨員能力素質(zhì)提升。一是開展黨員設(shè)崗定責(zé)，星級(jí)化管理聚活力。2018年出臺(tái)了黨員設(shè)崗定責(zé)踐諾評(píng)星制度，結(jié)合實(shí)際為各非公黨組織設(shè)置了10個(gè)崗位，要求黨員自主選崗，并結(jié)合崗位職責(zé)公開承諾。每季度末，召開黨員大會(huì)對(duì)黨員履職踐諾情況進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果授發(fā)相應(yīng)的黨員星級(jí)牌，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前，全縣48個(gè)非公黨支部均已完成了第一季度評(píng)議授星，共評(píng)定出八星級(jí)以上黨員56名，五到八星級(jí)黨員299名，三到五星級(jí)黨員19名。縣非公工委對(duì)評(píng)定為三到五星級(jí)的黨員進(jìn)行了約談。二是搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，精準(zhǔn)化管理補(bǔ)短板。籌建“浮山縣黨員教育管理智慧平臺(tái)”，在對(duì)接全國黨員管理信息系統(tǒng)和山西黨建智慧平臺(tái)的基礎(chǔ)上，探索建立集網(wǎng)上發(fā)展黨員、交納黨費(fèi)、實(shí)施教育培訓(xùn)、開展組織生活、監(jiān)管流動(dòng)黨員等多種功能于一體的黨員信息管理平臺(tái)，實(shí)行“三會(huì)一課”紅綠燈管理制、黨員流向定位簽到制、日常動(dòng)態(tài)全程紀(jì)實(shí)制等跟蹤問效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范黨員思想認(rèn)識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是拓展培訓(xùn)體系，專業(yè)化管理強(qiáng)素質(zhì)。把非公和社會(huì)組織黨支部書記納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，依托縣委黨校，堅(jiān)持每年集中輪訓(xùn)不少于2次，并同步建立個(gè)人能力提升檔案。按區(qū)域劃分、企業(yè)規(guī)模選取5個(gè)黨支部設(shè)立“新時(shí)代講習(xí)所”，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備，建立優(yōu)秀師資和課程庫，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。目前，已分層級(jí)舉辦培訓(xùn)12次，累計(jì)培訓(xùn)黨員308人。

三、聚焦共促共建，實(shí)現(xiàn)高效益融合發(fā)展。加強(qiáng)非公黨建，推動(dòng)整體提升是關(guān)鍵。我們始終把非公黨建工作置于城市基層黨建工作大局中來謀劃推進(jìn)，按照“區(qū)域聯(lián)合發(fā)展、條塊雙向發(fā)力”的理念，推動(dòng)非公黨建在融合中發(fā)展。一是推動(dòng)非公黨建與社區(qū)黨建深度融合。深入推進(jìn)社區(qū)大支部建設(shè)，積極發(fā)揮社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黨組織核心作用和政治功能，吸收轄區(qū)內(nèi)22個(gè)非公黨組織與10個(gè)社區(qū)大支部兼職委員單位組建黨建聯(lián)合體，組織“兩個(gè)領(lǐng)域”的黨組織負(fù)責(zé)人建立了政策法規(guī)宣傳、優(yōu)化辦稅流程、技能人才服務(wù)等功能型黨小組15個(gè)，推動(dòng)黨建資源共享，實(shí)現(xiàn)了取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。二是推動(dòng)非公黨建與機(jī)關(guān)黨建深度融合。整合縣工商質(zhì)監(jiān)局、民政局、教科局等14家黨建指導(dǎo)員所在單位黨組織，采取聯(lián)合黨日活動(dòng)、聯(lián)合主題教育、聯(lián)合品牌創(chuàng)建等形式，與非公企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，要求縣直單位黨組織支部委員每人確定1-2家非公企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，幫助其普及黨建基本知識(shí)、規(guī)范組織生活流程，推動(dòng)非公黨建和機(jī)關(guān)黨建提標(biāo)提質(zhì)。三是推動(dòng)非公黨建與農(nóng)村黨建深度融合。開展“百企幫百村”扶貧帶富行動(dòng)，由縣非公工委牽頭，組織非公企業(yè)與貧困村結(jié)成對(duì)子，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；非公黨員與貧困戶開展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”幫扶，幫助貧困戶學(xué)習(xí)致富技術(shù)，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)了“非公黨建、集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶穩(wěn)定脫貧”的三方共贏。截止目前，全縣非公企業(yè)和社會(huì)組織共與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子300多個(gè)，確保全縣按期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

（責(zé)編：郭寧虎）

浮山縣著重抓實(shí)主題黨日活動(dòng)

為更好落實(shí)“黨日活動(dòng)+”制度，有效解決黨日活動(dòng)內(nèi)容單一、質(zhì)量不高、效果不實(shí)等問題，浮山縣通過“三個(gè)著重”推動(dòng)黨日活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化制度化。

縣委組織部每月結(jié)合全縣重點(diǎn)工作以及上級(jí)的各項(xiàng)部署要求，專門下發(fā)黨日活動(dòng)通知，規(guī)定活動(dòng)主題，提高了活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，注重收集基層黨員對(duì)活動(dòng)的形式、內(nèi)容等方面意見建議，使活動(dòng)充分尊重黨員意愿，提高活動(dòng)吸引力。

按照機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織、國企、醫(yī)院、中小學(xué)、離退休干部8個(gè)類別分別制定了活動(dòng)自選動(dòng)作，各基層黨支部每月在完成“重溫入黨誓詞、集中繳納黨費(fèi)、開展專題學(xué)習(xí)”等3項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際至少開展1項(xiàng)自選動(dòng)作。

加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理，將黨員參加活動(dòng)情況作為民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。縣委組織部不定期對(duì)各黨支部活動(dòng)情況通過大功率智能wifi和音頻視頻監(jiān)控設(shè)備手機(jī)終端進(jìn)行抽查考核，對(duì)沒有按要求開展活動(dòng)或活動(dòng)質(zhì)量不高的，在基層黨建工作月例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。