習近平同志在全國組織工作會議重要講話中指出:“要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,加強全方位管理,加強黨內監督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,特別是把一把手管住管好。”從嚴管理監督干部是從嚴管黨治黨的有力抓手和重要途徑。
從嚴管理彰顯制度體系優勢。“從嚴管理干部,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來。”我們黨在實踐中不斷完善從嚴管理干部制度體系,環環相扣、融為一體,科學嚴謹、彰顯優勢。抓住領導班子這個“關鍵少數”“從嚴管好各級領導干部”“特別是把一把手管住管好”,鮮明提出“嚴管誰”的對象問題;“要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系”,覆蓋廣泛、系統連貫,重點突出、立體呈現,全面提出“管什么”的內容問題;“加強全方位管理,加強黨內監督”“四個關鍵”,思路清晰、精準施策,有的放矢、對癥下藥,有針對性地提出“怎么管”的方法問題;“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任”,落到人頭、進入“角色”,督導檢查、責任追究,明確提出“誰來管”的主體問題。從嚴管理體系邏輯嚴密、科學有效,在實踐中不斷完善、不斷成熟,不斷彰顯出制度的力量。
從嚴管理延伸干部工作鏈條。干部工作是由培育、選拔、管理、使用所組成的工作鏈條,形成了素質培養、知事識人、選拔使用、從嚴管理、正向激勵“五位一體”的工作體系,每個體系既各自獨立、自成一體,又密切聯系、相輔相成。從嚴管理是干部工作體系鏈條的重要組成部分,使干部工作體系成為前后銜接、連綿不斷的系統工程,避免出現“重選拔、輕培養,重使用、輕管理”的傾向。干部選拔使用后的從嚴管理尤為重要,是不可或缺的關鍵環節。往往有的干部提拔使用時表現很好、勁頭十足、有所作為、作出貢獻,但走上領導崗位之后,在重大斗爭、重大工作、個人利益面前經不住考驗,出現差錯,甚至違紀違法,這與組織上疏于管理、松于監督不無關系。管理不嚴實質上是遷就干部的毛病、放縱干部的任性,是對組織和干部的不負責任。從嚴管理干部,是把干部工作鏈條延伸下去,使忠誠干凈擔當的高素質干部源源不斷涌現。
從嚴管理突出抓好“關鍵少數”。從嚴管理,要管好關鍵人。這個關鍵人,就是領導干部這個“關鍵少數”,特別是位高權重、責任重大的一把手。領導干部是“領頭雁”,一把手是“主心骨”,領導干部特別是一把手的一言一行、所作所為,并非簡單體現出自身作用、自身形象,而是對黨風政風民風具有重要的導向作用。抓住這個“關鍵少數”,從嚴管理這個“特殊群體”,就是抓住關鍵、抓住本質,牽一發而動全身,進而推進整個干部隊伍從嚴管理。從嚴管理,要管到關鍵處。關鍵處是關鍵部位,是整個事物、整個體系能夠運行的“關節點”“樞紐站”,特別是對權力運行的審批環節、制約環節、決定環節,要跟蹤管理、全程監督,把權力關進制度的籠子里,讓權力在陽光下運行。從嚴管理,要管住關鍵事。關鍵事是指影響一個地區、一個單位、一個部門發展的大事難事,凡是涉及人的問題、權的問題、機制問題都是發展的重中之重。要堅持民主集中制原則,大事難事關鍵事集體研究、履行程序、依規進行、公開透明。從嚴管理,要管在關鍵時。關鍵時就是容易發生矛盾、出現問題的特殊敏感時期。認真分析干部履職特點和心理因素,管在干部事業發達、實績突出、大有作為、春風得意的“上升期”,管在干部履職艱難、屢受挫折、矛盾凸顯、問題頻出的“困難期”,管在干部位高權重、根深蒂固、眾人擁戴、影響一方的“鼎盛期”,管在干部事務纏身、忙忙碌碌、下擠上壓、狀態不佳的“脆弱期”,管在干部年紀偏大、即將離崗、得過且過、推責避難的“過渡期”。按照唯物辯證法的觀點,質量互變、物極必反,要把握好事物發展過程中的“度”,抓住關鍵環節,遵循客觀規律,切實保障從嚴管理干部取得實效。