加強鄉鎮關心下一代工作的思考

深入研究和探索新形勢下鄉鎮關心下一代工作，切實加強鄉鎮關心下一代工作建設和指導，是縣關工委的一項重要工作職責，對不斷提升基層關心下一代的工作水平和創新發展十分重要。

強化組織協調，推動工作聯動機制

縣關工委要把鄉鎮關工委的組織建設、工作建設、制度建設、作風建設作為自己的“分內事”全面統籌。無論是年初工作計劃的思考，還是重大活動、重要事項的謀劃和安排等，可考慮做到“五同步”，即縣關工委工作與鄉鎮關工委工作同步思考、同步計劃、同步推進、同步檢查、同步總結。建立工作聯動機制，做到屬于全局性的工作要上下聯動、因地制宜、有機結合、創新發展。要推進城鄉工作協調發展，縣關工委成員單位的工作部門對口負責與鄉鎮關工委成員單位的互動聯系，搞好對接和溝通，通過工作交流、相互借鑒、以上帶下、城鄉聯動、共同提高，促進鄉鎮關心下一代工作的有序開展。為了確保縣鄉（鎮）工作的整體性、有效性，要建立鄉鎮關工委主任和常務副主任例會制、成員單位聯誼制、鄉鎮關工委工作輪流現場觀摩推進會制等形式，加強與鄉鎮關工委和有關部門之間的密切配合。做到會議聯席、工作聯動、陣地聯建、資源聯用，健全完善配合協調的工作聯動機制，形成關心下一代工作的強大合力，不斷推動工作創新發展。

強化服務指導，構建工作創新機制

加強縣關工委對基層關心下一代工作的服務和指導，一直是鄉鎮關工委最迫切的愿望。上級關工委對基層關心下一代工作的服務和指導是一項重要職責，也是推進關心下一代工作不斷創新發展的重要保證。上級關工委要想方設法為下級關工委組織開展工作提供服務、指導和幫助。如在鄉鎮關工委領導成員和五老骨干培訓工作上，鄉鎮關工委資源有限、條件有限、力量有限，縣關工委要根據不同時期的工作需要，搞好服務，因地制宜、因事所需，采取分級負責、分級培訓的辦法，把鄉鎮關工委領導班子有關成員和五老骨干的培訓列入縣關工委培訓工作計劃之中。借助縣關工委的資源和力量，完成每年的培訓工作任務，提高鄉鎮關工委有關人員和五老骨干的政治理論素質、科學知識水平和創新工作能力，以適應新時代發展進步的需要，進一步解決一直困擾著鄉鎮的工作不適應，創新缺乏動力，各項學習教育活動難以開展、缺乏活力的問題。多年來，在開展培育和踐行社會主義核心價值觀和宣講習近平總書記系列重要講話等有關重大活動中，縣關工委多次舉辦鄉鎮、街道、社區、學校關工組織負責人和五老骨干培訓班。我們的工作對象是青少年，這就要求上級關工委在工作中幫助和指導基層關工委認真分析本地青少年的思想道德狀況，圍繞黨的中心工作，不斷創新各項教育活動載體、活化內容和形式，有針對性地開展工作。在理想信念教育中，幫助基層研究怎樣引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強對黨、對祖國、對人民、對民族的熱愛，激發青少年報效祖國和立志為社會主義現代化建設學習和工作的熱情。在優良傳統教育中，幫助基層研究怎樣教育青少年繼承發揚中華民族和我黨我軍的優良傳統，養成高尚的道德情操和優良品質。充分發揮本地教育資源和優勢，注重實踐養成，利用多種教育形式，深入開展“中華魂”主題讀書活動，“我為實現中國夢做貢獻”，爭當“新三好學生”“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”“愛學習、愛勞動、愛祖國”活動，不斷深化“講政治、育新人、建小康”活動。同時，動員和鼓勵青年投身“大眾創業、萬眾創新”的實踐活動等。縣關工委開展各項教育活動，要從全縣大局出發制定統一的“規定動作”。各鄉鎮在“規定動作”的基礎上，根據本地實際，身邊的典型人物事跡等可“自選動作”，不斷增加教育活動內容，創新活動形式。克東鎮關工委和教育局關工委工作聯系活動聯誼，不斷鞏固家庭、學校、社區（村屯）“三位一體”教育格局，利用英雄人物先進事跡和身邊的各類典型及家鄉的變化教育青少年，采取繪畫、詩歌朗誦、社會實踐、自編節目組織五老大手牽小手、共筑中國夢等活動，進學校、進社區、進樓院、進家庭、進青少年頭腦，使活動更有感召力。不斷引導青少年從身邊事做起，從點滴做起，把社會主義核心價值觀貫穿于日常的學習、工作、生活和各項活動之中。要指導好五老報告團、宣講團發揮作用，充分利用各種教育基地和實踐基地，研究和運用互聯網等新興媒體，創建關心下一代工作門戶網站和微信平臺，用信息技術與青少年交流互動，進一步構建關心下一代工作的創新機制。

強化制度建設，打造工作長效機制

制度不能因領導人的變動而變，不能因領導人的看法和注意力的改變而變。縣級關工委對鄉鎮關工委的工作有力指導和各項制度的完善，應注意科學性和規范性，要把握好聯系、指導、服務的時代性和靈活性，處理好指導與干預，服務與包辦之間的關系。一方面，要根據關心下一代工作條例的要求，結合本地工作實際，制定切實可行的加強對鄉鎮關心下一代工作聯系指導的制度和規定。在制度和規定中明確縣級關工委聯系指導鄉鎮關工委工作的責任主體，提出聯系指導的具體要求和原則，規范開展聯系指導的具體內容和程序方法。另一方面，要著重指導鄉鎮關工委根據自身的工作特點和需要建立健全各項工作制度，使鄉鎮關心下一代工作逐步走上規范化、制度化、常態化軌道。從調研情況看，鄉鎮關工委基本工作制度均已建立，但有些制度不具體，操作性不強，缺乏前瞻性、科學性和系統性，執行起來存在隨意性等問題，也有些隨領導變動而各項制度重新制定的現象。這些問題必須緊緊依靠各級黨政組織的領導，積極取得相關職能部門的配合與支持，進一步健全和完善黨建帶關工的長效機制，促進基層關心下一代工作實現標準化、規范化、制度化、常態化。一要納入黨建目標管理，統一考評。把基層關心下一代工作的組織建設、制度建設、工作建設，在原來納入精神文明建設和社會主義新農村建設目標基礎上，納入基層黨的建設目標管理和考評體系，統一管理、統一考評、統一表彰，把軟任務變成硬指標。二要量化工作指標，建立考評體系。縣關工委要按照創建“五好”關工委目標和不同時期的重點工作任務，量化分解工作指標到鄉鎮，并確定細化考核標準，制定考核辦法，規定考核程序，使考核有章可循，有序進行。三要落實工作任務，明確領導責任。要把關心下一代工作層層落實到有關領導，建立健全縣、鄉（鎮）和村分級負責的工作長效機制，形成抓工作有動力、抓不好工作有壓力，一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責，明確分工、責任到人，年終考績問責。四要堅持典型帶動，強化激勵創新。要提高工作檔次和品位，就必須打造和樹立富有時代特色、具有指導意義的典型（品牌）并進行表彰獎勵和宣傳推廣，形成每項工作每一個層次都學有榜樣，輻射帶動基層工作爭創先進。通過組織發動、骨干帶動、表彰推動，活躍一批、帶動一批，充分發揮典型示范和引領作用。要做到把推廣品牌與總結經驗相結合，與提升品牌質量相結合，與促進各項工作創新發展相結合，與整章建制相結合，不斷豐富典型品牌內涵，提升典型品牌在基層工作創新發展的價值，成為持續創新工作實踐、發揮典型品牌的引領作用，不斷增強關心下一代工作的動力和活力。五要建立健全各項規章制度，打造規范有序的長效工作機制。