堅持黨建帶關建基層呈現新局面

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。近年來，重慶市關工委在市委、市政府的堅強領導下，堅持把關心下一代工作納入黨建工作的重要內容，積極探索黨建帶關建工作機制，破解基層關心下一代工作難題，基層關心下一代工作呈現出新的局面。

一、黨政重視有新高度

我市各級黨委、政府認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和對關心下一代工作的重要指示精神，把關心下一代工作擺上重要議事日程。市委三屆、四屆、五屆黨代會都把關心下一代工作寫進了工作報告。市委將市關工委列入市委、市政府的議事協調機構，明確由三位市領導任關工委名譽主任，配齊配強領導班子。市委、市政府兩辦下發了《關于進一步加強基層關心下一代工作的意見》，強調全市各級黨委、政府要進一步加強對關心下一代工作的領導，將其納入精神文明建設總體規劃和年度黨建目標考核，并與其他工作同部署、同落實、同檢查。全市80%的區縣將關心下一代工作納入了常委會研究和黨建工作考核的內容，使基層關工委建設成了“硬任務”。

二、共建共促有新路徑

各區縣關工委積極探索黨建帶關建、推進基層關工委建設的新方法、新途徑。九龍坡區2015年出臺了《關于加強“黨建帶關建雙促雙建”工作的實施意見》，把關心下一代工作列為離退休干部黨建工作的主要職責，黨支部帶動各級關工委在組織、思想、班子、隊伍建設等方面得到顯著加強，基層活力充分激發。江北區委將關工委納入群團組織統一管理，區委組織部、區委老干部局、區關工委聯合印發《關于開展“黨建帶關工委建設”的實施意見》，關工委組織在鎮街、社區和中小學校實現全覆蓋。綦江區中峰鎮將“一老一少”作為民生工作納入黨建工作的重要內容，探索建立關工委和老齡委、老年人協會、老體協一套班子幾塊牌子的“四合一”工作模式。

三、基層建設有新成效

一是解決了基層關工委領導班子弱化的問題。全市有90%以上的鄉鎮（街道）黨委（黨工委）書記或黨委委員兼任關工委主任。各級關工委組織配齊配強了駐會的主任、常務副主任或副主任。各地對空缺人員及時選配補充。二是解決了基層關工委覆蓋面不廣的問題。全市各級各類關工委組織17913個，同比增加25%左右。已經形成了區縣、鎮街、村（社）三級關工委并向機關、學校和企業延伸的組織網絡。三是解決了基層關工委五老隊伍來源不足的問題。在黨的組織生活帶動下，全市從事關心下一代事業的五老骨干隊伍由三年前的10余萬人增加到22.6萬人。四是解決了基層關工委工作不落實的問題。全市有愛國主義教育和革命傳統教育基地200余處，四點半學校、兒童之家、校外輔導站等課外活動場所4264個，為青少年活動提供了廣闊的平臺。各級關工委依托這些平臺，開展社會主義核心價值觀教育、安全法治教育，增強了教育活動的吸引力、感召力，使關工委的各項工作落地生根。