正風肅紀不停步 反腐懲惡不松勁

■ 呂偉偉

今年以來，高平市紀委監委認真貫徹落實中央和省市紀委全會精神，堅持穩中求進的基本工作方針，全面履行黨章和憲法賦予的職責，把握運用“四種形態”，強化監督執紀問責，持之以恒正風肅紀、反腐懲惡，扎實推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一是突出體制創新，進一步深化監察體制改革。始終把監察體制改革擺在突出位置，深耕細作“試驗田”，成立市委反腐敗領導小組，強化黨對反腐敗工作的統一領導。推開派駐全覆蓋和鄉鎮監察工作，新設置11個派駐紀檢監察組，每個鄉鎮（辦事處）設置2名監察員。規范執紀監督監察運行機制和內控機制，修訂完善“4個一”工作制度，配套制定《初核了結案件審核試行辦法》《初核問題線索時限要求及相關規定》，著力形成黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監察體系。高平市監察委員會成立以來，全市共辦理職務犯罪案12件14人，改革制度優勢轉化為治理效能的作用有效顯現。

二是突出責任落實，推動黨內監督常態化制度化。把強化黨內監督擺在重要位置，堅定不移扛起政治責任，推動市委出臺《深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作意見》，以責任清單雙公布、履責報告雙覆蓋、反饋意見雙抄告、落實責任雙導向為抓手，構建“四雙八責”責任體系。建立完善“4+X”(定期研判、廉政談話、全程紀實、通報曝光+自主創新）工作機制，督促和推動各級黨組織和紀檢監察組織自覺擔當履責。發放《履職紀實手冊》和《黨內談話記錄本》，對“兩個責任”實施留痕管理。強化追責問責，查處落實“兩個責任”不力案件8起，處理20人。

三是突出專項整治，嚴查群眾身邊腐敗和作風問題。堅持以干部作風建設為抓手，圍繞民生、扶貧、掃黑除惡三個重點領域，著力整治群眾身邊腐敗問題。上半年，共收到群眾身邊腐敗問題線索106件，查實53件，處理59人；清退違紀款物6件，涉及金額10.5萬元；通報曝光5起典型案件。組織開展“四風”問題單位自查、專業檢查、重點抽查“三方聯查”行動，共查處“四風”案件10起，處理16人，通報3起典型案件。嚴格環保領域監督執紀問責，成立8個檢查組開展環保領域專項督查，共問責20人，以鐵的紀律保障打贏環保攻堅戰。

四是突出執紀審查，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。堅持把踐行“四種形態”融入到日常監督執紀監察工作中，正確把握“樹木”和“森林”的關系，強化審查調查，著力鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。上半年，共受理群眾信訪舉報416件次，處置問題線索435件，立案139件，結案138件，給予黨紀政務處分140人。運用“四種形態”針對有問題線索的黨員干部共處理388人，第一、二、三、四種形態分別占比63.4%、26.5%、7.5%、2.6%，執紀監督的政治和社會效果進一步顯現。

五是突出黨紀教育，提高黨員干部廉潔自律意識。突出“一學二看三考四查五改”，扎實開展警示教育月活動，組織副科級以上干部到高平市廉政警示教育基地參觀學習，組織黨的十九大精神和黨紀法規知識考試。全力打造“一網一微一平臺一基地”教育平臺，持續強化反腐倡廉教育。認真學習宣傳貫徹監察法，及時訂購《監察法釋義》等學習讀本，在網站微信、普法宣傳欄設立學習專欄，在高平電視臺制作播放《學好監察法、用好公權力》專題片，與市委黨校對接將監察法納入培訓課程，實現監察法宣傳全方位、零死角，促進監察法全面貫徹實施。

六是突出隊伍建設，鍛造忠誠干凈擔當的鐵紀之軍。按照高平市委“三重三看三優先”用人導向，選優配強25名派駐機構干部及16名鄉鎮監察員。采取集中輪訓、外出培訓、以案代訓、跟班學習等形式，開展全覆蓋、多層次、精準化業務培訓。舉辦全市紀檢監察業務專題培訓3期，選派3批次8名干部赴中國紀檢監察學院等地參加業務培訓。嚴格執行省紀委監委“三條禁令”，不斷強化日常監督管理，定期開展紀檢干部家訪活動。上半年，采取通報批評、談話提醒、誡勉談話手段處理紀檢監察干部4人次，切實維護了隊伍純潔。