用十九大精神引領交通執法紀檢監察工作深入開展實踐『四種形態』 強化監督執紀

■ 陳振玉

時代賦予使命，形勢決定任務。習近平總書記在十九大報告中指出，“運用監督執紀‘四種形態’，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監督執紀問責。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。”山西省交通運輸執法局認真學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞交通執法工作中心，聚焦監督主業，突出執紀特色，加大查辦案件力度，規范行政權力運行，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為實現交通執法事業穩步推進和健康發展提供堅強有力的政治保障和紀律保障。

突出教育培訓切實提高拒腐防變的自覺性

一是積極開展學習培訓，將學習貫徹十九大精神作為首要政治任務。通過全覆蓋培訓，使黨員干部全面準確掌握十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二是深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔自律。認真學習貫徹中紀委歷次全會精神和習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編等內容，把中央和省委對反腐倡廉建設的新要求、新部署與全系統工作總體安排結合起來，指導實踐，推動工作。組織黨員干部收看《居安思危》《潰壩》《交通系統窩案》等多部警示教育片，幫助黨員領導干部從正反典型案例中汲取深刻教訓，牢固樹立宗旨意識和自律意識，常想立身之本、常思貪欲之害、常懷律己之心，不忘初心，潔身自好，守住底線，切實提高拒腐防變的自覺性。

突出制度建設切實提高紀檢監督的實效性

一是積極完善相關制度。制定出臺了《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神實施細則》《“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》《黨委工作規則》等一系列制度，規范工作程序，用制度管事管人，實現了紀檢監督的制度化、經常化、網絡化。二是積極開展監督檢查。緊盯重要節點，確保廉潔過節。認真落實中央“八項規定”精神，在“兩節”期間派檢查組分三次對全系統11個市局、78個縣分局的8個方面的內容進行監督檢查和重點抽查，對存在的問題及時進行了整改和處理，全系統共有3人受到處分，6人受到誡勉談話，10人做出了深刻檢查，并對有關單位進行了通報，達到警示一起、教育一片、整改一方的效果。三是抓好“三基建設”。按照“三基建設”要求制定實施了22個方面55項重點任務和110項工作舉措，召開了“三基建設”現場經驗交流會，推廣基層分局創建“五星黨支部”的好做法。制定《黨支部工作紀實臺賬》和《黨建工作臺賬》，規范黨支部工作流程。發揮好黨支部在管理、教育、監督黨員中的主體作用和基本功能，抓在日常，嚴在經常。四是積極開展基礎管理提升年活動。以財務管理、人事管理、公務用車管理、請銷假管理等內容為重點，推行精細化管理，形成完備的工作制度，管理手冊、記錄檔案，全面提升基層單位管理水平。

突出運用“四種形態”切實提高紀檢監督的針對性

一是大力運用監督執紀“四種形態”。以批評教育、誡勉談話方式，及時由黨組織出面“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，讓違紀人員“紅紅臉”“出出汗”； 抓早抓小，防微杜漸，日常監督不斷強化，實現由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。二是嚴格落實主體責任。省局每年召開黨風廉政建設工作會議，堅持將黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同考核。先后出臺了《貫徹落實黨風廉政建設責任制規定實施辦法》《落實黨風廉政建設黨委主體責任實施辦法》和《落實黨風廉政建設紀委監督責任實施辦法》，具體明確了黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”責任，把責任制落實同交通執法改革發展穩定結合起來，強化責任意識，全面履行職責，形成反腐倡廉的強大合力，有效地促進了黨風廉政建設責任制的落實。三是積極開展廉政風險排查。結合交通執法監督工作的實際，認真進行了廉政風險排查，編制了《標準化網絡運行手冊》《廉政風險防控排查責任臺賬》。從省局班子領導到各處室，根據職權、人權、事權，繪制了21張權利清單運行廉政風險防控圖，排查廉政風險點228個，梳理權利責任清單82項，制定各類防控措施326條，努力建立廉政風險防控的長效機制。

新時代要有新作為，十九屆中央紀委二次全會明確提出了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，強調要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。一分部署，九分落實。我們必須認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面理解和準確把握新時代黨的建設總要求，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，忠實履行黨章賦予的政治責任，深化運用“四種形態”，強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責，以擔當盡責的實際行動，不斷把全面從嚴治黨引向深入。