臺在APEC再次向美提FTA

本報駐臺北特約記者　崔明軒　本報記者 郭媛丹

臺北APEC（亞太經(jīng)合組織）代表張忠謀17日與美國副總統(tǒng)彭斯會談，令民進(jìn)黨當(dāng)局興奮不已，連連稱贊臺美關(guān)系又上了新臺階。不過，島內(nèi)輿論對于兩人會談主題——臺美自貿(mào)協(xié)定（FTA）的簽署并不感到樂觀。有分析稱，一旦簽署協(xié)議，臺灣就要被迫在美國豬肉等議題上做出讓步，臺灣真的準(zhǔn)備好了嗎？

搶先發(fā)布與彭斯會面照片

代表蔡英文出席APEC會議的臺積電創(chuàng)辦人張忠謀17日出席領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，彭斯到場并發(fā)表演說。結(jié)束演說后，他在會議場邊與張忠謀舉行會談。據(jù)臺灣《中國時報》18日報道，雙方氣氛融洽，會談約20分鐘。報道稱，彭斯在日前的公開演說中強(qiáng)力支持臺灣，張忠謀對此表達(dá)臺灣“高度的感謝”，同時也代蔡英文轉(zhuǎn)達(dá)“美國是臺灣相當(dāng)重要的伙伴，臺灣會持續(xù)加強(qiáng)雙邊關(guān)系以及各項(xiàng)合作計(jì)劃”。美國彭博社稱，彭斯透露，與臺灣談的是有關(guān)經(jīng)濟(jì)的東西，“他們（臺灣）是跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）的堅(jiān)定支持者，且提出想談自由貿(mào)易協(xié)議的提案，我保證會把他們所提的東西帶回國”。但彭斯不愿說明特朗普政府是否會與臺灣展開貿(mào)易談判，只表示特朗普會做決定。

張忠謀與彭斯的會面讓民進(jìn)黨十分興奮。蔡英文18日早上在臉書發(fā)文稱，“臺灣走出去，一起拼外交”，她要謝謝張忠謀的努力。臺灣《聯(lián)合報》稱，這是自2012年連戰(zhàn)與美時任國務(wù)卿希拉里在APEC峰會開啟臺美代表互動以來“最高層級的雙邊會談”。在會面后沒多久，臺“外交部”就在官方社交媒體上發(fā)文證實(shí)，并附上雙方會面的照片，“速度之快堪稱絕無僅有，畢竟白宮、國務(wù)院等美國官方機(jī)構(gòu)或是彭斯本人的推特都尚未有所反應(yīng)”。法新社稱，彭斯與張忠謀會面，可能激怒北京。

密切關(guān)注與各國“互動細(xì)節(jié)”

對于張忠謀在APEC會議的其他互動，島內(nèi)媒體也是連篇累牘地進(jìn)行報道，生怕漏掉重要時刻。《中國時報》稱，在17日晚宴領(lǐng)導(dǎo)人及配偶合影中，張忠謀與夫人張淑芬站在第三排，與加拿大總理特魯多以及泰國總理巴育夫婦相鄰，張淑芬后來與新加坡總理李顯龍聊上幾句。臺媒提及張忠謀與東道主巴新總理奧尼爾在多個場合有“自然互動交談”。

“中央社”18日稱，APEC會議當(dāng)天邁入最后一天，張忠謀拍大合影時與李顯龍、日本首相安倍晉三及俄羅斯總理梅德韋杰夫都有互動。18日下午，張忠謀與安倍會談約20分鐘。據(jù)臺灣中時電子報報道，雙方同意在觀光等廣泛領(lǐng)域合作深化交流，不過安倍提出食品管制問題。日媒稱，安倍還提到兩岸關(guān)系應(yīng)通過直接對話和平解決，有助于地區(qū)和平及安定，同時他對臺灣人民對日本天災(zāi)施予援手表達(dá)感謝。張忠謀則提出希望能強(qiáng)化臺灣與日本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

18日，張忠謀召開記者會，談到這兩天與十多個經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)袖互動。他稱，有相當(dāng)多的時間是所有人在同一個密閉空間，分組討論時彼此也有交流，“這就是自然互動”；不過是與哪幾人互動以及互動內(nèi)容，就不便透露。

FTA幾乎不可能實(shí)施

美國退出TPP后，蔡英文就把研議與美方洽簽自貿(mào)協(xié)定列為重點(diǎn)工作之一，不過美方一直在采取“拖”字訣。今年9月華盛頓智庫舉行年度論壇，臺“外交部長”吳釗燮通過預(yù)錄視頻，希望美國考慮洽簽FTA。但美國在臺協(xié)會主席莫健回應(yīng)稱，這可能需要一段時間，更多“懸而未決議題”取得進(jìn)展，才能有更多正式會談。而“懸而未決”的議題，也被島內(nèi)解讀為指美豬及美牛。

此前大陸針對臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作回應(yīng)稱，臺灣必須以遵守一個中國原則為前提。對于FTA本身，島內(nèi)并不看好。臺灣政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院名譽(yù)教授丁樹范稱，這次張忠謀與彭斯會面的氣氛能否延續(xù)到臺美之間針對貿(mào)易議題的談判，如美豬問題等臺美經(jīng)貿(mào)上的障礙，短期內(nèi)很難看到進(jìn)展。另外，美國目前跟許多國家都在談FTA，可能也沒有人力來跟臺灣談這個議題。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任劉國深18日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，張忠謀與彭斯談?wù)揊TA事宜，本質(zhì)上就是一種禮貌互動，沒有實(shí)質(zhì)意義，幾乎沒有真正實(shí)施的可能性。劉國深進(jìn)一步解釋，從經(jīng)貿(mào)往來看，美臺關(guān)系目前本身不是對等的，一直以來臺灣處于被動地位，美國一直從臺灣榨取高額利益。由于美國是農(nóng)產(chǎn)品凈出口國，F(xiàn)TA談判中臺灣會面對極大的農(nóng)產(chǎn)品市場開放壓力。▲