以“五包五促”助力“鄉村振興”

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。習近平總書記強調：“實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。”2017年4月，遼陽市委站位高遠，視野開闊，提出并開展的服務企業服務群眾“五包五促”活動與鄉村振興戰略高度契合，為服務農村、服務農業、服務農民提供了有力的抓手。

包項目、促發展，著眼產業興旺。實現鄉村振興，產業興旺是重點。廣大黨員干部按照“五包五促”活動編建安排，深入到包保企業，面對面地了解企業存在的問題，針對不同問題及時協調解決，切實優化營商環境。通過新產業、新業態的發展，促進農村農業項目發展，激活一片區域、壯大一個產業、帶動一方農民，為農民創業就業開拓更大的空間，讓農民有更多增收渠道。通過“包項目、促發展”的推動力量，吸引和集聚生產要素，形成產業高地，黨員干部既要招商引資，實現項目落地，又要做好服務協調，實現項目達產高效，培育各類專業化市場化服務組織，推進農業生產全程社會化服務，為農村產業興旺提供保障。

包穩定、促和諧，實現治理有效。實現鄉村振興，治理有效是關鍵。按照活動編建安排，黨員干部深入了解基層信訪穩定情況，排查、解決影響和諧穩定的問題矛盾，開展多元調解整治，及時分析研判、分流交辦、協調處置，做到處理早、控制住、解決好，盡最大限度把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。黨員干部在“包穩定、促和諧”過程中，組織基層黨員建立聯保制度，實現包促的工作隊、工作組和責任人“三級聯動”，大力開展“人民調解日”活動，推動維穩責任在一線落實，社情民意在一線掌握，矛盾問題在一線解決，進一步凝聚起維護社會和諧穩定的強大力量，真正實現治理有效。

包脫貧、促小康，確保生活富裕。實現鄉村振興，生活富裕是目標。“小康不小康，關鍵看老鄉”，關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。廣大黨員干部在鄉村振興戰略中要始終堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，把精準貫穿于脫貧攻堅全過程，突出抓好產業扶貧、項目扶貧，堅持因地制宜、一戶一業，通過開展“支部+協會+黨員+貧困戶”的聯動方式，在“輸血”的基礎上實現“造血”功能，探索建立多元化長效機制。在“包脫貧、促小康”過程中，要進一步落實“六個一批”扶貧措施，加大扶貧開發工作力度，推進精準扶貧、精準脫貧，持續增加貧困戶收入，確保全面建成小康，實現人民生活富裕。

包創建、促文明，引領文明生態。實現鄉村振興，鄉風文明是保障。廣大黨員干部以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以“創城促振興，創建惠民生”為理念，積極倡導文明新風，樹立良好家風，引領文明鄉風。在發展振興過程中，堅持人與自然和諧共生，牢固樹立和認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以建設美麗宜居村莊為導向，加大農村人居環境整治力度，加強生態文明宣傳教育，引導廣大農民樹立社會主義生態文明觀，強化人與自然和諧共生理念，尊重自然、順應自然、保護自然。通過“包創建、促文明”，在鄉村振興過程中，實現精神文明建設和生態文明建設相互結合、相互促進。

包黨建、促振興，統領戰略實施。實現鄉村振興，黨的建設是核心。廣大黨員干部牢固樹立全面從嚴治黨向基層延伸這個鮮明主題，從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，夯實基層、打牢基礎。結合“兩學一做”常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過開設“新時代農民講習所”，傳遞黨的聲音，規范黨內政治生活，使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來，激活基層黨組織自我凈化、自我提高的主動性，推動強化黨組織服務功能，落實黨員服務群眾全程代理，發展壯大村級集體經濟，整治“村霸”和宗族惡勢力，以富有成效的黨建工作助力鄉村振興發展。