黨的十九大以后召開的第一次全國兩會,舉世矚目。3月17日,十三屆全國人大一次會議第五次全體會議結束后,新當選的國家主席、中央軍委主席習近平率先進行憲法宣誓。“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!”75個字的誓詞,特別莊重,特別堅定,特別鏗鏘,習近平總書記的親切聲音從莊嚴的人民大會堂萬人大禮堂傳遍世界。這不僅僅是一個莊嚴而又隆重的憲法宣誓儀式,也不僅僅是憲法宣誓制度實施以來在全國人民代表大會上舉行的第一次憲法宣誓活動,更彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面依法治國的堅定意志和堅強決心,在全面依法治國的新征程上具有遠遠超越儀式感的里程碑意義。
彰顯了憲法原則和憲法精神。十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,確定“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓”。新一屆國家領導人在當選之后進行憲法宣誓,帶頭尊崇憲法、實施憲法,模范遵守憲法原則、弘揚憲法精神,以身作則、以上率下,用實際行動為全黨全社會作出示范,這既是一次忠于憲法、忠于祖國、忠于人民的莊嚴承諾,也是一次生動的憲法教育,必將極大地推動廣大干部群眾更好地認知憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。
彰顯了憲法的地位權威效力。憲法是國家根本法,是國家各種制度和法律法規的總依據,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。這充分昭示,堅定“四個自信”,要對我國憲法確立的國家指導思想、發展道路、奮斗目標充滿自信,對我國憲法確認的中國共產黨領導和我國社會主義制度充滿自信,對我國憲法確認的我們黨領導人民創造的社會主義先進文化和中華優秀傳統文化充滿自信。這充分昭示,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,是我們黨的偉大創造,是人類法治史上的輝煌篇章。我們黨首先要帶頭尊崇和執行憲法,把領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來。任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權。這充分昭示,依法治國必須首先依憲治國,依法執政必須首先依憲執政。這充分昭示,把國家各項事業和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,把實施憲法提高到新的水平,要切實加強憲法實施和監督。
彰顯了加強憲法實施和監督的重大現實意義與深遠歷史意義。黨的十九大就推進依法治國實踐、進行合憲性審查、履行憲制責任作出一系列重大部署,把全面依法治國推向歷史新水平、新境界。加強憲法實施和監督,是全面貫徹落實黨的十九大精神的重要體現,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢的客觀需要,是推進國家治理體系和治理能力現代化、提高黨長期執政能力的現實任務,是更加注重發揮憲法的重要作用、把實施憲法提高到新的水平,推進堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的制度安排更成熟更定型的重要內容,是把國家各項事業和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道的必然要求。
中國共產黨登上中國歷史舞臺后,在推進中國革命、建設、改革的實踐中,高度重視憲法和法制建設。特別是黨的十八大以來,科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進,法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進,中國特色社會主義法治體系日益完善。這充分體現了黨和人民事業的歷史進步,展現了我們黨領導人民長期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,實現了黨的主張和人民意志的高度統一。我們一定要加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,用科學有效、系統完備的制度體系保證憲法實施。加強憲法學習宣傳教育,弘揚憲法精神、普及憲法知識,為加強憲法實施和監督營造良好氛圍。大力弘揚憲法精神,弘揚社會主義法治意識,增強廣大干部群眾的憲法意識,使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。