認真學習貫徹黨的十九大精神全面推進國有企業紀檢監察“三基建設”

■ 李 彥

認真學習貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，作為國有企業紀檢監察干部，我們要站在黨和國家事業發展全局的高度，充分認識黨的十九大的重大現實意義和深遠歷史意義，切實增強學習貫徹黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺，使黨的十九大精神成為推動紀檢監察事業發展的強大思想武器。基層、基礎、基本功，這是做好企業安全生產工作必須要抓好的“三基”，在十九大精神指引下，國有企業紀檢監察工作也要抓好“三基”，以“新時代、新使命”展現“新氣象、新作為”。

立足“基層”實際 形成整體合力

一切工作都要落實在基層。國有企業紀檢監察工作一定要立足“基層”實際，依靠廣大職工群眾，形成整體合力。

一要主動守住自己的廉政紅線，自覺做到“守土有責”。職位有高低，責任有大小，但愛崗敬業和勤政廉政卻是每個崗位最基本的工作要求。廉政就是要求每名干部職工嚴守紀律規矩的紅線，在各自的工作環節中防范和化解各類風險、抵御住各類誘惑，不越雷池半步；勤政就是要嚴格落實崗位職責，敢于擔當、敢于負責，堅決與不愿為、不會為、不敢為、不擔當劃清界限，努力成為崗位上的行家里手。

二要主動發揮基層職工群眾的監督作用。充分發揮職工群眾的橋梁紐帶作用，并借助基層黨支部和班組這個平臺，探索實施有效管用的工作機制，通過召開廉政工作例會、舉辦廉政講座、實施聯合檢查等形式，營造大膽監督勤政廉政的良好氛圍，實現全員參與查找廉政風險、參與監督的新格局。

三要主動發揮職工群眾的建言獻策作用。紀檢監察人員要以“三轉”為契機，經常深入基層，深入實際，深入群眾，把企業關于反腐倡廉工作的各項任務、要求、措施傳遞到職工群眾中去，增強職工群眾的監督意識和參與反腐敗的自覺性。同時，及時地把職工群眾關于反腐倡廉的呼聲和要求、意見和建議反映給企業的紀檢監察部門，使其變為反腐倡廉工作的決策依據，形成整體合力，增強黨員領導干部廉潔自律的自覺性。

夯實“基礎”工作 構建長效機制

基礎不牢，地動山搖。加強基礎工作，核心就是建立健全嚴格的管理制度、管理機制和崗位責任制，緊緊抓住建章立制、事前預防和文化建設三個環節，全面帶動各項基礎工作整體上臺階。

一是要抓制度建設。從中央、省委到集團公司、市公司都已經建立了較為完善的工作制度和機制。對于我們基層企業來說，就是要及時把上級的要求學習好、消化好，在此基礎上結合實際制定好本企業的規矩，并不斷強化落實，讓各項工作在制度框架下有效運轉。必須嚴格落實“兩個責任”，落實“一崗雙責”，嚴明黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律，嚴格執行“三重一大”集體決策，真正把紀律和規矩立起來、嚴起來，以思想上、作風上、行動上的新轉變，營造企業健康和諧安全發展的新局面。要進一步加強廉潔文化陣地建設，以制度的有效執行、監督的有效管控和文化的有效約束，打造出具有上社公司特色的廉潔文化品牌，為企業安全生產提供堅強紀律保障。

二是要從細節入手。做好黨風廉政建設和反腐敗工作，單靠各級黨組織和紀檢監察部門的力量遠遠不夠，必須構建以專業管理為基礎，生產、輔助、管理崗位全面負責，全體職工人人有責，歸口管理部門統一監督的管理模式，形成多向合力。而對于個人而言，就是要在落小、落細、落實上下功夫。只有每名干部職工的廉政意識都提高了，每個環節、每個關口都守住了，每項工作、每個流程都規范有序了，企業的紀檢監察工作才會真正形成管用的長效機制。

三是要做實重點崗位防范。在基層企業中重點崗位涉及人、財、物整個鏈條各個環節的管理，企業就要從重點領域、重點部位、重點環節入手，健全以重點崗位為“點”、工作流程為“線”、制度管控為“面”的廉潔風險防控機制，不斷提升廉潔風險管控能力，實現廉潔風險的事前預防、事中監督、事后懲處。對物資采購、材料入庫、工程驗收、法律合同、產品銷售等崗位，要持續跟蹤，強化教育；要組織對合同執行、簽字驗收及付款流程等進行全面梳理，嚴格財經紀律和費用把控，及時填補風險防控漏洞，做到超前謀劃，全過程管控，切實提升紀檢監察工作的制度化、流程化水平；要及時總結經驗，創新工作方式方法，并逐步擴大防控對象和范圍，確保全面把控、不留死角。

四是要實現閉合管理。我們在實際工作中要抓住源頭教育，通過加大教育宣傳，集體廉政談話、誡勉談話等打好預防針，建立提醒預警機制；要抓好日常監督、強化問題通報，突出警示作用，抓早抓小抓苗頭；要通過及時嚴查嚴辦各類案件，形成震懾作用，構建高壓態勢，正風肅紀；要通過不斷完善黨風廉政責任制，層層簽訂責任書，落實責任管理的長效機制，努力構建“不敢腐，不能腐，不想腐”的反腐倡廉高壓紅線。要把握運用好監督執紀“四種形態”，懲治極少數，教育大多數。

扎實做好“基本功” 認真履職盡責

“打鐵必須自身硬”。紀檢監察干部必須加強自身建設，認真履職盡責。

一要加強學習。紀檢監察工作者要不斷豐富知識結構，以理論指導實踐，以實踐豐富理論，要認真學習貫徹十九大精神，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。不僅要學習紀檢監察專業知識，還要及時學習企業生產經營和安全生產等方面的知識，不斷增強與人交流、溝通的能力，使工作更加得心應手。

二要敏于觀察。紀檢監察工作者要善于發現問題，主動尋找線索，暢通信息渠道；要時刻留意工作、生活、學習中的信息，以強烈的政治意識、敏銳的新聞意識、高度的責任意識，將捕捉到的信息轉化為工作元素，確保紀檢監察工作的有效性、時效性和準確性。

三要嚴于律己。正人先正己。紀檢監察干部要以身作則，嚴格自律，要認真踐行“三嚴三實”，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在工作中學思踐悟，持續轉變工作作風；要心存敬畏和戒懼，增強紀律觀念和規矩意識，帶頭落實“中央八項規定”，堅決反對“四風”，嚴防“燈下黑”，做讓黨放心、職工群眾信賴的紀檢監察干部。

四要狠抓落實。面對錯綜復雜的各種矛盾，抓落實就要突出大局和重點，要始終與黨中央保持一致，始終與上級保持一致，始終與公司黨政保持一致，要站在全局的高度去謀思路、抓落實。抓落實不能一勞永逸，更不能“一陣風”，必須堅持經常抓、反復抓，做到不出成績不罷休、出了成績也不撒手。只有以想抓落實的態度，在優化發展環境、提升紀檢監察效能、加強黨風廉政建設上履職盡責，才能贏得各級領導和職工群眾的認同，贏得企業發展的競爭新優勢，用擔當詮釋對黨和職工群眾的忠誠。

五要敢于負責。要做到敢抓落實、狠抓落實，需要紀檢監察工作者有迎難而上的精神、主動出擊的勇氣和不達目的不罷休的韌勁。要堅持原則，在大是大非問題上不搞通融，在執行上級政策措施上不講條件，在違法、違紀、違規的人和事上不留情面，切實做到敢于碰硬、敢于負責，認真貫徹執行監督執紀工作規則，確保扶正祛邪、風清氣正。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”全面從嚴治黨永遠在路上，學習貫徹黨的十九大精神，就要把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，學用結合，知行合一。當前，全國國有企業正處于改革攻堅期，我們要提高政治站位，強化責任擔當，不忘初心，牢記使命，持續正風肅紀，不斷提升國有企業紀檢監察工作規范化、制度化和科學化水平，全面推進“三基”建設，努力開創紀檢監察工作新局面，為促進和服務企業健康和諧有序發展保駕護航。