建設高素質專業化干部隊伍要做好四個“起來”

〉〉〉〉〉 于靜波

黨的十九大報告指出，建設高素質專業化干部隊伍。組織部門作為選人用人的職能部門，應深度聚焦“高素質專業化”這一新時代干部工作的重要遵循，堅持黨管干部原則，認真落實新時期好干部標準，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人。

把政治標準與事業為上的導向樹立起來

2015年2月2日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發表重要講話時強調：“用人導向最重要、最根本、也最管用。”一是突出政治標準。在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上嚴格把關，選政治上靠得住、過得硬的干部。對政治上不合格的“一票否決”，已在領導崗位的堅決調整下來。認真落實“凡提四必”制度，以及考察人選廉潔自律結論性意見“雙簽字”等措施，堅決防止“帶病提拔”。二是堅持事業為上。從新時代中國特色社會主義事業出發，看誰更優秀、更合適，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，通過依崗選人、以事擇人，做到人崗相適、人事相宜，讓干部在推進事業發展中經受鍛煉、健康成長，使事業在優秀干部的推動下蓬勃發展、興旺發達。

把考準察實與科學選用的舉措貫通起來

充分發揮黨組織領導和把關作用，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。一是改進考察考核方式。健全推薦考察機制，優化干部推薦方式，防止簡單以票取人。堅持全方位、多角度、立體式考察識別干部，把考察觸角拓展到一線，做到談話時間、范圍、模式“三個不限定”。經常性、近距離、有原則地接觸干部，全面掌握干部真實表現。改進干部年度綜合考核，探索正、副職崗位人選，以及市級機關、縣鄉基層領導班子成員人選的差異化考察辦法。二是加強綜合分析研判。堅持歷史、全面、辯證地評價干部，建立完善領導班子和領導干部基本信息、精準畫像、整體運行三個檔案以及精準研判方案、運行情況備案、需要調整配備預案，探索運用干部資歷、學歷、經歷、能力、公信力和性格張力“六力（歷）評判法”，逐人逐班子建立“精準畫像”檔案，把班子的“位”定準、把干部的“像”畫準。

把專業能力與專業精神的要求統一起來

加強干部隊伍專業化建設，解決能力不足、本領不夠問題是當務之急。一是拓寬專業化來源。著眼長遠、放眼全局，統籌機關、高校、企業等干部人才資源，大力發現儲備年輕干部，探索專業化人才選拔方法，在更大范圍、眾多可能的人選中，把更合適的選出來。二是強化專業化培養。堅持干什么訓什么、缺什么補什么，研究制訂干部專業能力、專業精神培訓意見，切實抓好符合專業化要求的教材體系、課程體系、教學體系的開發和建設，分類分級開展專題培訓。堅持遞進培養、長期歷練，深化干部掛職鍛煉機制，選派優秀干部到先進地區掛職交流，到改革發展、脫貧攻堅、項目建設等一線實踐鍛煉。三是注重專業化選配。深入研究新時代對專業化的新要求，注重實踐標準，突出人崗匹配度，開展專業化干部配備情況調研分析，將崗位需求與個人意向、專業素養有機結合起來，逐地方、逐領域、逐戰線地去研究配備干部。

把嚴格管理與關愛激勵的機制結合起來

好干部是“選”出來的，更是“管”出來的。一是嚴到位、管到份。注重抓早、抓小、抓苗頭，強化日常細微管理，落實好個人有關事項報告制度，建立主動反思報告、反復對照核實、談心談話警示、函詢誡勉處置、持續跟蹤問效“五步”教育提醒機制。樹立大監督理念，加強干部監督中的“群眾元素”，延伸觸角不留盲區，開啟全方位監督“探照燈”。壓實領導干部的管理監督責任，破解“掛空擋”難題。二是真關心、真愛護。制定實施鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下辦法，加強日常談心談話，關心愛護基層干部，積極營造干事創業良好環境。強化考核結果運用，形成素質優劣、工作好壞有考核、有說法、有做法的新機制。■