構(gòu)筑貴州對外開放新格局
—— 三論慶祝改革開放40周年

本刊評論員

11月7日，上海國家會展中心。作為首屆中國國際進口博覽會重要活動之一，貴州省交易團采購需求發(fā)布暨項目洽談簽約儀式在這里舉行。來自法國、新西蘭、俄羅斯、英國、日本等11個國家以及國內(nèi)客商，與貴州企事業(yè)單位洽談簽約，共話合作，成為貴州對外開放的又一道亮麗風景。

早在上世紀80年代，貴州就發(fā)出“用商品經(jīng)濟的重炮轟開封閉的山門”“以開放促開發(fā)”的開放強音，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。改革開放40年，特別是黨的十八大以來，貴州以建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)為抓手，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。積極構(gòu)建立體開放通道，搭建貴安新區(qū)等“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺，依托數(shù)博會、酒博會、中國—東盟教育交流周等重大國際會議平臺，參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設、泛珠三角合作，與兄弟省區(qū)市實現(xiàn)通關一體化，開展內(nèi)陸沿邊地區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”試點。貴州對外開放的“朋友圈”越來越大，以投資貿(mào)易便利化試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)和開放式扶貧試驗區(qū)“三位一體”的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)迅速成長。

“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”黨的十九大報告指出，“推動形成全面開放新格局，以‘一帶一路’建設為重點，堅持引進來和走出去并重”。貴州推動高質(zhì)量發(fā)展，必然要融入經(jīng)濟全球化大潮，敞開山門推動發(fā)展。站在改革開放40周年的時間節(jié)點，貴州不斷適應新形勢的變化，啟動新一輪開放型經(jīng)濟，加快與外部的合作與交流，構(gòu)筑新時代對外開放新格局。

以“一帶一路”為統(tǒng)領，構(gòu)筑對外開放新格局。充分發(fā)揮地處“一帶一路”西南陸路交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，謀劃實施一批最體現(xiàn)貴州資源稟賦、最契合國家戰(zhàn)略使命的重大開放舉措，高起點、融入“一帶一路”發(fā)展大局。依托滇黔貫連通路，強化與東盟經(jīng)濟區(qū)域貿(mào)易往來，助推“黔貨出山”，將貴州的交通樞紐優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢；依托南向通道的建設，不斷優(yōu)化對外開放環(huán)境，為貴州企業(yè)走出去、外資融進來提供更為廣闊的空間和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榇蛟靸?nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)提供強有力保障。

立足口岸建設，打造開放服務新支點。以打造內(nèi)陸開放型試驗區(qū)為抓手，在新一輪對外開放中，通過培育發(fā)展等多種方式，完善口岸開放格局。重點推進電子口岸平臺建設，以數(shù)據(jù)共享和信息互聯(lián)互通為手段，打破“信息孤島”，推進“一站式作業(yè)”，推動實現(xiàn)口岸執(zhí)法管理單位“聯(lián)查聯(lián)放”； 以“智慧口岸”建設為核心，著力構(gòu)建“口岸+海關特殊監(jiān)管區(qū)域+多式聯(lián)運”開放體系，加快完成航空口岸、陸路口岸、國際貿(mào)易“單一窗口”、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心和保稅倉建設任務。

“最多跑一次”四兩撥千斤，優(yōu)化營商環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造者，貴州省在產(chǎn)業(yè)大招商中的建設和改革的歷程中，始終依靠企業(yè)的力量推動發(fā)展。以“最多跑一次”為目標，深化行政體制和“放管服”改革，開展“減證便民”專項行動，實行清單管理，抓營商環(huán)境治理，打造一流的營商環(huán)境、建設法治化國際化便利化營商環(huán)境、有效系統(tǒng)集成推動營商環(huán)境建設，確保企業(yè)引進來、留下來、干起來。

深層次、寬領域的對外開放新格局，必然為貴州帶來新的信息、新的理念、新的資源、新的機遇。

謀小康之業(yè)、揚改革之帆、走開放之路。貴州，活力迸發(fā)，步履堅定。