原則要求：找準定位、全面改革、明確責任

要把握實施“五大區域發展戰略”三年攻堅（行動、滾動）計劃的共性要求。一是要圍繞區域功能定位狠抓產業、狠抓項目。不管哪個區域，要實現經濟增長目標，都必須抓產業、抓項目，這是基礎，是重點，更是關鍵。把精力、財力用于其他無關緊要的事情，往往力氣沒少費，錢也沒少花，卻沒有實際效果。二是要全面深化改革。不抓改革，沒有出路。各個區域都要全面深化改革，積極推進供給側結構性改革、國企國資改革、行政審批改革、財政體制改革、事業單位改革，逐項落實改革任務。這是增強發展動力的工作，一定要抓緊抓實。三是要明確市本級、區、街道三級責任。落實“五大區域發展戰略”三年攻堅（行動、滾動）計劃，必須同時發揮好縣域和城區的積極性。省里已經出臺了縣域經濟發展三年行動計劃，明確了縣（市）、鄉（鎮）的責任，還要進一步強化市本級、區、街道抓產業、抓發展的責任，并切實加大考核力度，實施有效獎懲。

要厘清實施區域發展戰略三年攻堅（行動、滾動）計劃的責任主體。落實沿海經濟帶、沈陽經濟區、突破遼西北區域發展戰略三年攻堅計劃的責任主體是各市，而落實縣域經濟發展三年行動計劃的責任主體是各縣（市），這一點必須明確下來，不能在理解上有偏差。縣域經濟發展的指標完成情況通過省、市考核以后，直接對縣（市）進行獎懲。各市對縣域經濟發展所負的責任是加強指導、督促協調，縣（市）不能推卸主體責任，市也不能包辦代替，否則各市不可能有更多精力推動市本級、區、街道發展。

要明確省市領導、部門聯系區域各市和縣域經濟各縣（市）的原則。省委、省政府確定由省級領導同志聯系沿海經濟帶、沈陽經濟區、遼西北區域各市和縣域經濟各縣（市），要求各市和各部門也要建立相應聯系機制。領導同志聯系市、縣（市），主要是指導、協調、服務，而不是大包大攬、包辦代替，把主體責任攬到自己身上，去當“縣（區） 委書記”“縣（區） 長”。

要發揮全面從嚴治黨對實施區域發展戰略三年攻堅（行動、滾動）計劃的強力保障作用。要一手抓好“五大區域發展戰略”三年攻堅（行動、滾動）計劃落實，一手抓好全面從嚴治黨，兩手都要硬。要通過全面從嚴治黨為落實三年攻堅（行動、滾動）計劃打造良好的政治生態環境，強化組織保障、人才保障，確保圓滿完成三年攻堅（行動、滾動）計劃目標任務；同時，要用實施三年攻堅（行動、滾動）計劃的成果來檢驗全面從嚴治黨的成效，確保出成效、出人才、出干部。