嚴把標準公正用人拓寬視野激勵干部造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍

中共中央政治局11月26日下午就中國歷史上的吏治舉行第十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。我們黨要團結帶領人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須全面貫徹新時代黨的組織路線，嚴把德才標準，堅持公正用人，拓寬用人視野，激勵干部積極性，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

中國社會科學院歷史所研究員卜憲群就這個問題作了講解，并談了意見和建議。

中共中央政治局各位同志認真聽取了講解，并就有關問題進行了討論。

習近平在主持學習時發表了講話。他強調，重視吸取歷史經驗是我們黨的一個好傳統。歷史記述了前人的成功和失敗，重視、研究、借鑒歷史，了解歷史上治亂興衰規律，可以給我們帶來很多了解昨天、把握今天、開創明天的啟示。我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，更需要重視、研究、借鑒歷史。這對我們豐富頭腦、開闊眼界、提高修養、增強本領具有重要意義。

習近平指出，我國歷朝歷代都重視官吏選拔和管理，強調“為政之要，惟在得人”“育才造士，為國之本”。我國古代吏治思想和做法既積累了豐富的治吏經驗，也帶有明顯的歷史局限，其中有不少封建糟粕，這是我們必須注意的。中央政治局集體學習安排中國歷史上的吏治這個題目，目的是了解我國歷史上吏治的得失，為建設高素質干部隊伍提供一些借鑒。

習近平強調，要嚴把德才標準。德才兼備，方堪重任。我們黨歷來強調德才兼備，并強調以德為先。德包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等，干部在這些方面都要過硬，最重要的是政治品德要過得硬。選人用人必須把好政治關，把是否忠誠于黨和人民，是否具有堅定理想信念，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”，是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，作為衡量干部的第一標準。同時，要加快干部知識更新、能力培訓、實踐鍛煉，要把那些能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀干部及時用起來。

習近平指出，要堅持公正用人。用人以公，方得賢才。公正用人是我們黨立黨為公、執政為民在組織路線上的體現，應該成為我們選人用人的根本要求。公正用人，公在公心，公心歸根到底是對黨、對人民、對干部的責任心，堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私，公平對待和使用干部。公正用人，公在事業，要從黨和人民事業出發選干部、用干部，堅持事業為上、依事擇人、人崗相適。公正用人，公在風氣，要采取有效措施，遏制住選人用人上的不正之風，做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之，把政治生態搞清明。

習近平強調，要拓寬用人視野。要打開視野、不拘一格，把干部隊伍和各方面人才作用充分發揮出來。要從黨和國家事業發展需要出發，以更高的站位、更寬的視野發現人才、使用人才、配置人才。要多選一些在重大斗爭中經過磨礪的干部，同時要讓沒有實踐經歷的干部到重大斗爭中去經受鍛煉，在克難攻堅中增長膽識和才干。要注重從各個方面選拔專業化人才，優化領導班子和干部隊伍知識結構、能力結構、專業結構。

習近平指出，要激發干部積極性。全面從嚴治黨的目的是更好促進事業發展，激勵干部增強干事創業的精氣神。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，選拔任用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，同時要用科學辦法進行管理，切實管到位、管到點子上，切實保護干部干事創業的積極性。

習近平強調，要把干部從一些無謂的事務中解脫出來。現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；“文山會海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。黨中央已經對糾正這些問題提出了要求，各地區各部門各方面要抓好落實。要控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次，同類事項可以合并的要合并進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。