◎陸小成 樹革
加強人與自然和諧的低碳生活建設,不僅是踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念的重要遵循和基礎保障,也是著力推進生態文明建設以及推進綠色發展、循環發展、低碳發展的重要路徑。低碳生活一般以家庭為主體,但不限于家庭。因此,加強低碳生活建設,亦可稱之為加強低碳家庭生活建設。低碳家庭是實現低碳發展的基本單元和社會細胞,凸顯和強調以低碳生活為核心的家庭消費行為、家庭生活方式和家庭價值理念,對于構建社會主義和諧社會建設和實現綠色低碳發展具有重要的現實意義。
在新常態下,新發展理念要求加快推進綠色發展與和諧社會建設,每個家庭和公民均應承擔應有的社會責任和發揮積極貢獻,但低碳家庭建設在具體實踐中還面臨一些現實困境:
目前,低碳生活建設的突出障礙是低碳消費理念的缺位和缺失,部分群眾對低碳生活方式及其重要性缺乏應有的重視和認知,低碳消費觀念淡薄,沒有養成節能減排的消費習慣。部分居民家庭在使用塑料袋、過度包裝、過度裝飾及私家車使用等方面依舊存在諸多與新發展理念相悖的非理性的消費行為。因此,觀念上的障礙是低碳家庭建設與和諧社會建設的首要障礙。
低碳生活建設需要鼓勵家庭購買和選用低碳環保商品。低碳商品能夠為整個社會帶來正效益。但是,由于節能減排所增加的成本開支大部分由企業或者消費者承擔,導致了低碳產品的高價格;與之相反,高碳產品的生產加工由于不需要采取更多的節能減排措施,成本相對低廉,這造成了低碳產品市場消費的困境。
發展低碳生活的關鍵在于推動低碳技術創新,無論低碳家庭建設還是低碳社會建設均需要一定的低碳技術作為支撐,而缺乏技術保障很難實現真正意義上的低碳生活。目前,在低碳技術的構成上,可以分為減碳、無碳和去碳三種技術類型。其中,減碳技術就是要加大對傳統能源的技術改造和提升,進而實現節能減排,如煤炭的清潔高效利用等;無碳技術是本身不產生或者產生很少的二氧化碳排放的技術,包括核能、太陽能、風能及生物質能等可再生能源技術;去碳技術就是能吸收空氣中的二氧化碳的技術,如二氧化碳捕獲與埋存(CCS)技術。當前,對于發展中國家而言,這三類技術還存在技術基礎不強、低碳技術薄弱等現實問題。這些問題嚴重制約了低碳技術的推廣和低碳生活的發展。
在傳統能源消費結構的轉型中,能源利用效率不高、能源替代也存在諸多困難。高碳排放的煤電還占據主導地位;風電、光伏發電占能源消費結構比重較小,造成這一問題的原因,既有現行體制機制的因素,更重要的是相關技術不夠成熟,技術應用和配套服務相對滯后,導致新能源的開發與使用存在一些困難。
要實現美麗中國和可持續發展的目標須從人與人、人與自然和諧發展等多維視角選擇科學的發展道路,在觀念轉變、經濟轉型、政策保障和技術創新等多方面加強低碳生活建設。
(1)普遍樹立低碳的發展理念。要著力扭轉有悖于科學、合理和低碳價值取向的落后消費觀念,克服各種浪費能源、污染環境和高碳排放的不良傾向和不良習慣,形成低碳綠色、健康科學、和諧文明的生活方式,引導廣大城鄉居民家庭和公民個體積極使用低碳能源和低碳產品;通過觀念轉變和思想提升,實現人與人、人與自然和諧發展的文化回歸,使家庭生活朝著尊重自然、低碳和諧的方向發展。
(2)加強低碳家庭文化建設。家庭是培養青少年低碳生活倫理素質的重要場所,應加強對青少年低碳生活知識的認知教育、遵守和踐行低碳生活倫理道德規范能力的培養,家長示范引導青少年選擇低碳生活方式。
(3)加強低碳消費的教育和引領。要在全社會加強低碳和諧家庭的教育引導,把低碳生活作為一個系統工程進行宣傳和推廣,形成重視和崇尚低碳和諧的社會文化氛圍和家庭文化氛圍,從衣食住行各個方面加強低碳消費教育,倡導低碳、節約、和諧的社會風尚,使節能、節水、節材、節糧及垃圾分類回收等低碳行為成為家庭生活的自覺習慣。
(1)進一步增加科技投入和提高自主創新能力,鼓勵低碳技術創新,以技術提升實現節能減排;重視低碳新能源技術產品的推廣應用,鼓勵更多家庭參與低碳新能源利用,在條件適宜的地區,科學安裝分布式光伏發電系統、太陽能熱水器等,充分地利用太陽能轉變能源消費方式。
(2)在低碳生活發展中,加強CCS技術、超低二氧化碳煉鋼技術等創新,加快核能、水電等低碳能源開發利用,推進傳統產業技術升級與污染減排。鼓勵家庭參與低碳社區、低碳社會建設,參與低碳創新投融資,承擔家庭的低碳責任,為整個社會節能減排作出積極貢獻。
(1)進一步完善助推綠色低碳發展的經濟政策。各級政府需要出臺相關政策和制度措施,鼓勵家庭實現低碳消費,對開發低碳產品、使用低碳產品進行必要的稅收減免和財政補貼。對使用低碳新能源、投資低碳產品生產的企業給予一定的財政支持,在貸款、稅收等方面進行政策優惠與扶持。出臺對低碳節能型產品的經濟補貼政策,提高低碳產品的市場競爭力。在發展低碳經濟的過程中,鼓勵低碳消費行為和消費方式,發揮政府等經濟社會組織在低碳消費和低碳服務中的引領和示范作用。
(2)構建推動低碳生活建設的社會政策體系。在全社會大力倡導和踐行低碳生活方式,引導和鼓勵家庭購買低碳產品,選擇低碳消費方式。其中非常重要的是要著力構建低碳家庭標準。為此,要進一步完善消費品的能效標識制度,重視家庭建筑節能,提升家庭對能效標識的認知。引導企業參與低碳家庭標準制定和執行,在家庭建筑、家庭生活用品等多個方面推行低碳標準,從節能減排、生態文明建設和承擔低碳社會責任等方面高度重視低碳家庭標準的執行,助推低碳家庭建設,為推動綠色發展、生態文明和美麗中國建設作出積極貢獻。