在教學中尊重學生主體地位的法學本科教育之思考

□陳慧

（鄭州航空工業管理學院，河南 鄭州 450046）

黨的十八大以來，創新法治人才的培養機制成為我國法治教育的首要課題與時代要求。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出:“加強法治工作隊伍建設”“創新法治人才培養機制”，這為法學本科教學改革提供了寶貴的歷史機遇。習近平總書記在2017年 “五四”青年節視察中國政法大學時指出，培養大批高素質法治人才要立德樹人、德法兼修。基于此，在教學中如何圍繞尊重學生主體地位，創新法治人才培養機制，成為現代大學教育亟待解決的問題。

一、在教學中尊重學生主體地位的內涵

在教學中尊重學生主體地位，是指在本科教育的教學全過程中，學生不僅是教學活動的重要參與者，也是所有教學活動與教學資源得以開展與運作的核心。學生作為教學活動的主體，實現了大學教學重心的移轉，即所有教學活動、教學評價、教學目標等的關注點皆從教師轉向學生，使學生成為構建教學活動、進行教學評價及評判教學目標實現與否的唯一主體。學生作為教學活動的主體，體現了大學教育的初衷與目標，即培養學生成為能夠獨立思考、服務社會并實現自我價值的“人”，以學生為教學活動主體的大學教育，有助于形成人格健全、人格獨立、人格完善的現代公民。

在教學中尊重學生的主體地位，體現了現代大學教育與傳統大學教育的本質區別。在傳統大學教育中，教師是教學的主體并在整個教學過程中發揮主導作用，學生在教師的主導下進行學習并理解教師所講授的教學內容，教學效果取決于教師的教學能力及其對整個教學的掌控能力。學生只是教學活動的參與者及教學活動的對象，即教育的培養對象，而教學活動中真正具有能動性的主體則是教師。傳統大學教育過于注重教師在課堂教學中的地位，忽視了學生的主體作用，使得學生成為被動接受專業知識的繼受者，這與大學教育培養全面發展的人的初衷背道而馳。而現代大學教育則在肯定教師重要作用的基礎上，進一步強調學生在整個課堂教學中的主導地位，認為課堂教學的組織、實施、進度安排以及教學效果的評價都應圍繞學生來開展，以學生為中心，教學的重心應轉變為學生的“學”而非教師的“教”，教師所有的教學活動應服務于學生，并逐步培養學生主動、獨立進行有效學習的能力。

二、優化以學生為主體的法學本科教學資源配置

教學資源是教學活動得以順利開展所需的全部教學人力、技術、制度、方法的總稱，在教學中尊重學生主體地位的教學理念，要求全部教學資源應當圍繞提升學生知識領悟能力與實踐能力進行合理配置，剔除其他干擾因素，真正將學生作為教學全過程的主體來看待。

（一）優化教學先導性制度

教學先導性制度是教學活動得以順利開展的前提性制度安排，是教學全過程應當遵循的預定方案與預期目標，其中的培養方案和教學大綱是主要的教學先導性制度。教學先導性制度的制定、修改與完善，應當遵循在教學中尊重學生主體地位的理念，將尊重學生的主體角色與培養學生的能力作為教學先導性制度的指導思想。

培養什么人才和如何培養人才是法學本科教學必須回答的兩個教學開展的前提性問題。［1］培養什么人才這一問題，事關法學本科教學的定位，在教學活動中體現為教學培養方案的制定。培養方案是法學本科教學開展的前提、依據和教學目標的集中體現，是最為重要的法學本科教學先導性制度安排。因此，培養方案制定后應建立符合我國當代國情的、科學合理的定期修訂制度。一是根據教學開展的實際情況與存在的問題，適當調整個別課程的性質及學分，并考慮相關課程的合并或取消。二是根據教學需要，增設反映專業特色的相關課程，并使之結構合理、重點突出、層次分明。三是由于任何脫離國情的培養方案都是不符合法學本科教學發展規律的，所以培養方案的修訂必須反映全面建設小康社會的國情。

（二）優化教師資源

學生與教師是教學活動的主要參與者，在現代大學教育中，學生是教學全過程的主體，而教師則發揮著引導學生領悟知識和培養能力的作用。因此，在教學活動中，教師雖不具有教學主體地位，但卻起到引導學生實現培養方案預定目標的作用。

一是設置科學合理的專業師生比例。教學任務要滿足以學生為主體的教學活動的正常開展，應嚴格管控大班授課，以小班授課或對話式交流授課為主，故師生比應控制在1：20左右。二是優化人才生態環境。建立健全高層次人才引進機制，不斷改善高層次人才教學與科研的辦公條件，提高教學與科研的物質獎勵水平，為高層次人才發展提供充分制度保障。同時，建立優化外聘教師的甄選機制，主要從其工作性質、職稱職務、任職年限、社會影響、教學經歷等方面進行考量，形成既能承擔教學任務又具有良好師德的外聘教師隊伍。三是全面提升教師專業素質。要確保教師執教行為的規范化，形成教師不斷提升執教能力的制度氛圍，通過制度來引導教師正確處理律師執業與教學活動之間的關系，鼓勵教師在完成教學任務的前提下，積極從事律師業務以提升教師的法學實踐能力。四是形成教學與科研的良性互動。目前，在法學本科教學活動中，書本上的通說性知識體系仍是課堂教學的主要內容，前沿性知識和研究動態占比較少。然而，教學的任務不是灌輸而是啟發，一味地向學生宣講沒有生命力的知識體系，會使學生無法適應社會發展的需要。因此，應不斷完善制度機制，形成教師主動將科研成果融入教學的良好氛圍。五是制定教師發展規劃。教學活動的本質是要使每一位教師都能夠實現自身的全面發展，但由于教學任務的繁重，有些具有律師執業資格的教師無法開展律師執業，還有些教師無法參加各類型教研培訓和學術會議。筆者認為，有必要建立起具有可行性的教師發展制度，以此調動每一位教師特別是青年教師的積極性，從而形成團結向上、奮發進取的師資隊伍。

（三）優化教學課程資源

教學課程資源主要是課程的設置以及與課程相關的其他教學資源，如圖書資源、教學設備等。教學課程資源是確保在教學中學生主體地位和培養目標得以實現的基礎，是衡量學生對于知識領悟和實踐能力水平的重要標尺。優化教學課程資源，一是要實現課程設置的科學化和合理化。法學本科課程包括公共基礎課、學校特色課、通識類課、專業基礎課、專業主干課、專業選修課、實踐教學課等。對此，應合理安排核心課程的學分和學時，適當調整公共課的門數和學時數。同時，增加專業課的學時數，建立特色課程，如大一的導引課程、大三的國家法律職業資格考試、研究生考試備考課程、大四的職業教育課程等。二是在確保課程資源能夠滿足基本教學的前提下，根據培養方案和教學大綱的要求，不斷增加教學設備的投入，包括紙質圖書資料、電子圖書資料以及智能教學輔助設備等，以適應信息化社會的要求。三是充分利用社會資源，吸引社會捐贈，建立起法學院系與企業的合作機制，以實現服務社會的目標。

三、構建以學生為主體的法學本科教學全過程

教學全過程是運用特定的教學方法，由教師將預定的教學內容傳輸給學生并使其領會與感悟的過程，是需要通過教學方法、教學評價以及教學激勵機制等的綜合作用才能實現最終教學目標的教學流程。在教學中尊重學生主體地位的教學理念，要求教學全過程應圍繞學生來開展與謀劃，學生應當成為教學方法改革的根本動力、教學評價的唯一主體及教學激勵機制構建的目標指向。

（一）改進法學本科教學方法

在教學中尊重學生的主體地位是改進法學本科教學方法的起點和歸宿。當前，傳統“滿堂灌”式的單方面教學模式已經不能適應教學發展的客觀要求。教師作為教學方法的運用者，應當主動學習和研究新的更符合法學教育發展規律的教學方法。其教學方法的制定應遵循以學生為主體的教學理念，以實現培養方案既定的教學目標為最終依歸并結合法學學科作為人文社會學科的特殊性，進一步突出教學方法上的創新性和實效性。

在教學中尊重學生主體地位與恪守法學本科的教學規律在本質上是一致的。因此，改進教學方法應是在尊重學生主體地位的前提下，不斷探索符合法學本科教學規律的新方法。一是將啟發式、探究式的學術訓練作為主要的教學模式。教學內容應以問題為導向，通過引導學生對問題的興趣來引發學生的思考，從而使學生能夠逐步解決問題并理解教學內容的重點與難點。與傳統教學內容“滿堂灌”式的機械教學方式相比，啟發式、探究式學術訓練可以采取慕課、翻轉課堂、網絡教學、法律診所等形式，教學方式靈活多樣且符合教學規律。二是將學術訓練與國家法律職業資格考試、研究生考試等適度結合起來。法學本科教育應該是一種職業教育，［2］通過國家法律職業資格考試是法學本科教學的重要目標之一。國家法律職業資格是法學本科畢業生從事法律執業（如律師、法官、檢察官、公證員等）的法定準入職業資格制度，只有具備該資格，法學本科畢業生才能進入法律領域開展相關的執業活動。法學本科教學應特別關注國家法律職業資格考試，因此可以在安排具體的教學任務時將歷年考試真題穿插于教學之中，既可以作為教學習題，又可以使學生了解國家法律職業資格考試的出題特點，從而在平時的教學中培養學生通過國家法律職業資格考試的信心。［3］同時，也需要把研究生考試作為教學中可供選擇的引導內容。在教學中，教師應盡量將自身的科研成果和學術前沿問題對學生予以介紹，從而培養學生探索學術、熱愛學術和鉆研學術的精神，鼓勵學生通過參加研究生考試以實現進一步的學術深造。三是突出法學學科的實踐特色。法學是研究法律現象的社會科學，具有強烈的實踐性特色。實踐教學是精細化培養的抓手，是我們不斷追求的那味良藥。［4］法學教學突出的是對于實踐問題的思考與回答，課堂教學突出的是案例教學方法。教學案例既可以采用當前社會的熱點案例，亦可以采用經過改造后的案例，教師也可以將自身從事法律職業了解到的典型案例引入課堂教學之中。除了課堂教學以外，模擬法庭、實務實習等法學實踐教學形式也可以作為課堂教學的輔助方式，予以全面有效地開展。

（二）革新法學本科教學效果評價機制

在教學中尊重學生的主體地位與革新教學效果評價機制是相輔相成的。學生既是教學活動的主要參與者，也是教學內容的全面領悟者和教學效果的唯一評判者，因此，在培養方案和教學大綱的修訂、教材征訂、教學方法的選擇與采用等方面，應最大限度地尊重學生的意見。

現有的教學評價方式通常是學期末組織學生在教務管理系統上對本學期教師的教學效果進行評價，評價方式以打分或選擇優、良、中等作為標尺。不可否認，這種評價方式往往流于形式甚至出現一些不公平的現象，如教學任務量少的教師教學效果評價比教學任務量多的教師更優秀，形成教學任務量越多教學效果越差的怪圈。因此，教學效果評價機制不能僅以形式上的評價為唯一標準，還必須進一步完善評價機制，形成體現學生真實教學感受與實踐能力效果的全面性評價體系。

教學效果全面性評價體系要以學生的切身教學感受和運用所學知識的實踐能力與創新能力為主要建構手段。筆者認為，可在傳統教學效果評價機制的基礎上 （如考試成績、學生打分等），把以下幾個指標納入到教學效果的評價體系之中：一是學生對于教師的教學內容、教學方法、教學態度等方面的全面評價。學生要參與教學全過程的評價并有權作出符合其內心意愿的評價表示。同時，為避免個別學生對教學效果評價的隨意性，應當要求學生在作出評價時對所評價的效果給予說明，這種說明也有利于教師教學活動的改進。二是學生集體評價，即通過班會形式由學生公開發表對于教學全過程的意見與建議。學生集體評價是學生對教學全過程教學效果評價的有益嘗試，其目的在于探知學生作為教學中的主體對于教學全過程效果的真實感受，而這種感受是教學全過程效果評價的真正標準。三是學生的實踐能力與創新能力。教學效果評價應高度重視學生在完成相應教學活動后運用所學知識的實踐能力與創新能力，學以致用是教學的最終目標。例如：作為法學本科教學之一的商法學，在大學生創業創新活動中能夠運用所學知識自主創業的，或與其他企業合作創辦公司的，或在模擬企業設立與運作的創業活動中提出具有可行性的企業運作方案的，則可被認為已經實現了法學本科商法學的教學目標。

（三）完善法學本科教學激勵機制

教學激勵機制的主要目的在于鼓勵教師創新教學方法、增加教學投入以開展有效教學，進而實現法學本科教育的培養目標。在教學活動中，教師積極充當引導角色能夠提高學生對所學知識的領悟并形成實踐能力，因此，教師的教學引導地位在順利開展教學活動并實現教學目標方面具有重要作用。

完善法學本科教學激勵機制，應在以下幾方面有所作為：一是對于積極開展教學方法創新并取得良好教學效果的教師給予物質獎勵和精神鼓勵。教學方法的創新要以區別于該教師以往的教學方法，并與其他教師教學方法相比具有明顯差異性為標準；教學效果的評價則以學生學習成績、學生評價以及學生實踐能力與創新能力的提高為主要指標。二是增設新的以學生自主評價為主導的教師教學評價方式，并對深受學生愛戴的教師給予物質獎勵與精神鼓勵。在學校教師評價機制之外，采用以學生會為實施主體的教師教學評價方式，進而形成以學生為主體的評價機制并通過該機制真實反映出教師的教學水平與師德狀況。三是對于教師增加相關教學投入的努力，應給予物質獎勵和精神鼓勵。教師積極開展教學研究并發表教研論文、撰寫教研著作、指導學生參與學術競賽等，都應被認定為教師增加的教學投入，對此要制定具體制度予以物質獎勵和精神鼓勵。

［1］李云霖，李伯超.法學教育現代化：定位、支點與趨勢——以法學本科教育為中心［J］.大學教育科學，2016，（04）.

［2］蔣志如.試論法學院的法律職業人才和法學學術人才的培養［J］.河北法學，2016，（07）.

［3］陳慧，李學成.法學本科教育的類型化思維［J］.河南教育學院學報（哲學社會科學版），2017，（05）.

［4］譚波.卓越法律人才培養之實踐教學改革問題研究——以河南省內高校為例［J］.河南工業大學學報（社會科學版），2016，（04）.