《重新定義政法雜志》系列報道之七永不止境的追求
——民主與法制近四十年的堅持與努力

劉桂明

1979年8月，一本叫做《民主與法制》的雜志在上海創刊了。

那時，黨的十一屆三中全會剛剛驅散“文革”陰霾……

那時，五屆全國人大二次會議上剛剛史無前例地同時頒布了七部法律（即《刑法》《刑事訴訟法》《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《人民法院組織法》《人民檢察院組織法》以及《中外合資經營企業法》）……

那時，一些政法部門（如司法部直至1979年9月才恢復），包括我的母校華東政法大學在內的政法院校還沒有恢復招生（當時只有西南政法大學剛剛恢復招生）……

那時，我國律師工作剛剛進入恢復重建的議事日程，當時正由各地法院系統出面著手籌建“法律顧問處”……

可以想象，歷盡“文革”劫難的中國人是多么渴望“民主與法制”的春天早日來臨啊！在這種背景下，“民主與法制”首先是作為一句口號，其次才作為一個刊名，就在黨的一大會址所在地上海正式誕生了。

第一份法治期刊誕生記

1978年，剛剛恢復工作的鄭心永先生被安排到上海市社會科學聯合會工作。此時，恰逢黨的十一屆三中全會召開。十年浩劫中親眼目睹民主與法制遭受踐踏的鄭心永先生，開始萌發了創辦一份與民主與法制有關的刊物的想法。當時，全國還沒有一份法治期刊。于是，在上海市領導夏征農、魏文伯與上海哲學社會科學學會聯合會（當時簡稱“社聯”，后來才叫“社科聯”）領導徐盼秋的指導支持下，經過多方協調，借用當時尚未復校的華東政法學院被停刊多年的《法學》刊號，于1979年8月終于創辦了全國第一家法制月刊《民主與法制》。