偉大的變革

本刊評論員

（執筆 / 李筑 顧海凇 李坤 責任編輯 / 鄧國超）

一

在貴州高原的大山深處，坐落著直徑500米世界最大單口徑球面射電望遠鏡，探測著遠達130億光年的電磁信號。貴州，正經歷著600年來從未有過之變局，時空交匯，在浩瀚蒼穹中格外耀眼。

40年砥礪奮進，40年滄桑巨變！從農村到城市，從試點到推廣，從經濟體制改革到全面深化改革，4000萬各族人民在17.6萬平方公里激情燃燒的土地上，抒寫了改革發展的壯麗史詩。

改革開放，深刻地改變了貴州的發展面貌。

貴州變快了。全省GDP由1978年的46.6億元增至2017年的1.35萬億元，年均增長10.14%；人均GDP由175元增至37956元，年均增長9.37%；主要經濟指標連續7年增速保持全國前三位。尤其是黨的十八大以來，貴州發生的深層次、根本性變化，被習近平總書記贊譽為“黨和國家事業大踏步前進的一個縮影”。

貴州變好了。水火互濟保障“西電東送”，黔中水利樞紐破解工程性缺水難題。高速公路從無到有，縣縣通高速西部率先；高速鐵路從無到有，“大十字”樞紐鋒芒起筆；大數據發展從無到有，“智慧樹”根深葉茂，“鉆石礦”流光溢彩。過去5年減貧670.8萬人、貧困發生率降至8%以下，為人類減貧事業作出重要貢獻，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

貴州變美了。森林覆蓋率從1978年的22.8%增長到2017年的55.3%；世界自然遺產數量全國最多，星級景區星羅棋布，旅游業實現“井噴式”增長；綠色農產品實現“泉涌”，多彩貴州風行天下，綠水青山在源源不斷地變為“金山銀山”，描繪出一幅百姓富、生態美的多彩畫卷。

40年的深刻變革，是貴州人民創造的偉大傳奇。貴州用實踐證明：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是貴州實現大踏步前進的關鍵一招。乘著中國號巨輪破浪前進，奮力后發趕超的貴州人聽到夢想拔節生長、看到希望競相綻放。

二

貴州的改革開放，凝結著黨中央、國務院的親切關懷。

國務院先后批準貴州設立湄潭試驗區、畢節試驗區，西部大開發戰略推進貴州“跑起來”，“國發2號文件”支持貴州又好又快發展，國家級新區貴安新區獲批成立，三大國家級試驗區落戶貴州，生態文明貴陽國際論壇、數博會升格為國家級開放平臺……貴州的每一次大發展、大跨越，都離不開國家層面的戰略支持。黨的十八大以來，習近平總書記心系貴州發展，親臨貴州考察指導，多次對貴州工作作出重要指示，為貴州指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。全省各族干部群眾把關懷激勵轉化為推進改革開放的堅定信心和實際行動，推動貴州發展不斷邁向新臺階。

貴州的改革開放，得益于各方力量的鼎立支持。

中央統戰部、各民主黨派中央和全國工商聯傾力幫扶畢節試驗區同心攻堅，為新時代多黨合作服務改革發展探索新經驗；38個中央單位定點扶貧全省50個扶貧開發重點縣；上海、大連、青島、蘇州、杭州、寧波、廣州、深圳等東部發達城市對口幫扶貴州8個市（州）；恒大、萬達等知名企業探索出具有示范效應的“民營企業對口幫扶整縣脫貧”模式……各方力量匯聚，涓涓細流終成江海。

貴州的改革開放，離不開全省上下的團結奮進。

省委、省政府主要領導親力親為抓改革，統籌推進各項改革工作有序開展；各級黨政主官既掛帥又出征，自覺站到改革第一線，盡力當好“施工隊長”；各行業各部門統一思想，扭住關鍵不放松，轉變作風抓落實。全省上下，一級做給一級看，一級帶著一級干，層層傳導壓力，層層抓落實，確保中央各項改革舉措和工作任務落地生根、開花結果。

逢山開路、遇水搭橋，勤勞勇敢的貴州人民，高擎改革之旗，高揚開放之帆，改革步伐蹄疾步穩，開放之路越走越寬。

三

改革在路上，思想是先導。

真理標準問題大討論打開思想解放閘門。1978年，貴州關嶺“頂云經驗”的誕生，引發全省上下對定產到組姓“社”還是姓“資”、包產到戶“可以”還是“不可以”、家庭聯產承包責任制是“陽關道”還是“獨木橋”等問題進行大討論，實現了農村改革的突破。鄧小平發表南方談話和黨的十四大后，貴州堅持思想再解放，觀念再更新，制定并實施科教興黔戰略、開放帶動戰略和可持續發展戰略；世紀之交，貴州圍繞“西部大開發貴州怎么干”開展大討論推動科學發展，把富民興黔的偉大事業全面推向21世紀；黨的十八大以來，貴州學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想開啟同步小康新征程。

思想解放激活改革的一江春水，浩浩湯湯直奔大海。以“扶貧開發、生態建設、人口控制”為主題的畢節試驗區經過30年改革試驗，被習近平總書記贊譽為“貧困地區脫貧攻堅的一個生動典型”；城市改革、市場經濟體制改革、全面深化改革，改革由點到面、由淺到深、由易到難、由微觀到宏觀。

黨的十八大以來，貴州三大國家級試驗區建設如火如荼，“三變”改革被寫入中央一號文件，行政審批、基層黨建、扶貧開發、生態文明建設、大數據應用、司法體制等方面改革取得了實效，探索出一批在全國立得住、叫得響、推得開的改革成果，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

“天行有常”，“應之以治則吉”。改革順應了貴州人民對美好生活的新期待。貴州堅持以人民為中心，強力推進大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，脫貧攻堅“四場硬仗”持續發力，一場振興農村經濟的深刻的產業革命不斷引向深入，大數據與實體經濟融合互動相得益彰，“雙千工程”“萬企融合”推動經濟高質量發展。

“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。”貴州的改革實踐證明，只要敢與強的比，敢向高處攀，敢同快的賽，敢于闖關奪隘，就會改出一片新氣象，干出一片新天地！

四

開放的深度，決定發展的進度；視野的寬度，決定發展的格局。

以開放促改革、促發展，這是貴州改革開放40年來的寶貴經驗、重要啟示。1994年，貴州省出臺“關于實施開放帶動戰略打好擴大開放總體戰的決定”，實施優惠政策，創造寬松環境，以開放促開發，以開發促發展。2013年，省委十一屆四次全會指出，貴州欠發達、欠開發，根本上是欠開放，確立了抓住國家擴大內陸沿邊開放機遇，以開放倒逼改革、以改革促進開放，推進涉外經濟體制機制改革，加快內陸開放型經濟發展，創新招商引資機制的思路。2016年，國務院批準貴州為內陸開放型經濟試驗區，要求貴州以體制機制創新為首要任務，建設以投資貿易便利化試驗區、現代產業發展試驗區、開放式扶貧試驗區“三位一體”的內陸開放型經濟試驗區。不沿海、不沿邊的貴州迅速成為對外開放的前沿陣地。

打開山門走出去，構筑通道引進來。改革開放尤其是進入“十二五”以來，貴州不斷鞏固“西南重要陸路交通樞紐”地位，從內陸山地走向“高速平原”時代，架起了與周邊省份、與東盟、與世界溝通的便捷之橋。“欠發達、欠開發、欠開放”的貴州山門大啟，“朋友圈”越來越大，形成通達四海、連接中外、擁抱世界的全方位對內對外開放格局。

在開放創新的舞臺上，貴州發展顏值更高、氣質更好，底色更亮、活力更足，不斷釋放強勁動能。“1+8”開放創新平臺拓寬內陸開放渠道，構建行政職能精簡化、投資貿易便利化、營商環境國際化、產業聚集高端化、經濟發展生態化的貴州內陸開放型經濟新格局；高標準舉辦了生態文明貴陽國際論壇、貴陽國際大數據產業博覽會、中國—東盟教育交流周等國際性重大活動；積極參與“一帶一路”建設和長江經濟帶、珠江—西江經濟帶、成渝經濟區等區域發展，與長江經濟帶各地海關實現通關一體化，與粵桂湘滇等地共建“高鐵經濟帶”；深入實施“千企引進”工程，培育壯大了一批從事進出口業務的市場主體。

大開放帶動大發展，大合作推動大跨越，大交流促進大繁榮。今日之貴州，得天時、居地利、享人和，正成為開放高地、創業福地、成本洼地。

五

偉大的變革時代，就是創造奇跡的時代，必然是英雄輩出的時代。

改革開放40年來特別是決戰決勝脫貧攻堅的征程中，貴州涌現出一大批先進典型、時代楷模和“年份英雄”。歷經30余年絕壁鑿“天渠”的黃大發，用鋼釬、錘子開鑿“人工隧道”的鄧迎香，雙拳打出中國第一塊奧運會拳擊金牌的鄒市明，帶領村民走上小康之路的余留芬，“中國大山里的海倫·凱勒”盲人女教師劉芳，不斷尋求創新突破的貴州第一個本土院士馬克儉，矢志不渝鑄大國重器的“天眼之父”南仁東……

一個地方的精神取向，可以從英雄人物、典型代表那里找到答案，更在廣大人民的普遍行為和社會實踐中得到張揚。改革開放40年，最大的變化是人們精神面貌的改變。喜看今日之貴州，一種加快發展的風氣在烏江苗嶺間日趨濃厚，一種后發趕超的共識在干部群眾中高度凝聚，一種團結拼搏的精神在貴州高原上洋溢激蕩。熠熠生輝的是奮進之姿、精神鋼火；蔚然而成的是務實之風、實干之景。

一個時代的偉大精神，總是會成為這個時代發展歷史的最好詮釋和注腳。40年寫滿希望夢想、飽含時代溫度、可歌可泣的故事，凝聚成團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超的新時代貴州精神。改革開放這個時代熔爐，鍛造了4000萬貴州各族兒女更加堅定的理想信念、更加豪邁的志氣信心、更加昂揚的精神狀態、更加優良的黨性作風，在黔中大地創造奇跡，在歲月深處寫下榮光。

這是貴州各族人民共同擁有的精神支柱和寶貴財富，是貴州各族干部群眾不畏艱難、奮力攀高、趕超跨越的真實寫照，是貴州決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、續寫新時代發展新篇章的強大精神動力。

六

歷史是未來的鑰匙。

貴州改革開放40年的偉大實踐，由時間來書寫，由奮斗在創造，予未來以昭示。

貴州人民以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當，釋放出革故鼎新、奮發圖強的力量，寫下了濃墨重彩、雄闊豪邁的篇章。“唯改革者進、唯創新者強”成為時代強音，貴州經濟社會實現了趕超進位的歷史性跨越，貴州人民干事創業、后發趕超的精氣神迸發，不甘落后、奮力爬高的夢想成真。

極目騁懷，全省上下壯志澎湃。

站在歷史與未來的交匯點，同步小康的奮斗目標指日可待，全面建設社會主義現代化強國的新征程催人奮進。

歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展；時代的華章，總是在新的奮斗中書寫。

我們要激發全社會創造力和發展活力，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展；滿足人民群眾美好生活新期待，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障；守好發展和生態兩條底線，奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來……

新使命、新征程，仍然山水迢迢，仍需闖關奪隘。改革開放始終是決定貴州命運的關鍵一招，全面深化改革大有可為。

牢記囑托、感恩奮進。將改革開放進行到底，“黔”景無限！