出口退稅“撒紅包”有色金屬享受了多少

文 /卓創資訊 王 瑜

近期貿易保護主義陰云不斷聚集，以美國為代表的單邊主義成為威脅全球經濟復蘇的一大風險源，疊加美聯儲為代表的利率緊縮趨勢，全球經濟增長前景不容樂觀。作為美國貿易大棒重點“照顧”對象，中國目前正處于國內經濟轉型、換檔的關鍵時點，外貿及戰略產業遭遇針對性打擊，經濟維穩壓力增大。

正是在此背景下，國家審時度勢，不斷出臺減稅措施，減小企業稅費負擔，努力降低企業運營成本。央行層面，定向降準配合對金融機構的流動性扶持，保障社會流動性充裕，努力降低實體經濟融資成本。稅務方面，國務院總理李克強在國務院常務會議上指出，進一步完善出口退稅政策，加快出口退稅進度。應該來說，本次對于出口退稅的完善和加快部署，正是在上述背景下的應當之舉，有利于緩解出口企業外貿壓力和經營困境。也不失為是應對美國關稅凌霸的妥當之舉。

通過卓創有色金屬團隊對《提高出口退稅率的產品清單》（以下采用“《退稅清單》”）以及國務院總理李克強10月8日在國務院常務會議上的講話內容進行分析之后，卓創認為，雖然此番《退稅清單》涉及產品397項，但是其中涉及有色金屬及其相關產品名目僅有31項，且產品品類多為有色金屬下游制品（具體產品名目見下表），對有色金屬原生市場的中短期影響并不明顯。

出口退稅率調整對有色金屬的影響，我們舉例說明：

提高出口退稅率的產品清單（涉及有色金屬及其相關產品）表

銅產品中的終端下游制品，非工業用鑄造、模壓、沖壓銅制品、銅彈簧、銅絲制的布（包括環形帶）、銅絲制的網、格柵、網眼銅板、非電熱的銅制家用供暖器及其零件、非工業用其他銅制品的出口退稅率進行了一定調整，都將從9%提至10%。但值得關注的是，本次提升出口退稅率的產品大都是下游合金產品，涉及產品在以往出口中占比大約在5%上下，且此次提升比率僅為1%，最終此次出口退稅率提升對銅相關產品影響不大。

與鋁相關的產品為柱形實心體鋁合金（規格有要求）、帶鋼芯及不帶鋼芯的鋁制絞股線、纜、編帶，這些僅為幾十個鋁及其制品稅則編號中的三種小類產品且其中一個尚屬于小類產品的下屬產品名目，對千萬噸級別計數的原鋁產業來說，影響九牛一毛。

在最新出口退稅政策中，鋅空氣電池元件等赫然在列，最新出口退稅率上升至16%。鋅空氣電池主要關于鋅的原料便是鋅粉，但由于其在鋅消費結構中占比還不到10%，故短期有關企業尚未調整生產計劃，其影響有限。

涉及金屬鉛相關的產品為鉛片、帶及厚度≤0.2mm的箔，最新出口退稅率上調至9%，但是鉛酸蓄電池占據我國鉛下游80%左右的消費，但是此次退稅名單中并未涉及其他鉛酸蓄電池零件以及鉛酸蓄電池電極等，而所涉及到的鉛片、帶及厚度≤0.2mm的箔出口量不大，所以此次出口退稅率提升對鉛以及相關產品影響或不大。

截至發稿前，財政部網站10月25日又發布了新的消息，為進一步簡化稅制、完善出口退稅政策，財政部、稅務總局對部分產品增值稅出口退稅率進行調整。現將有關事項通知如下：一、將相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產品出口退稅率提高至16%。將潤滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產品出口退稅率提高至13%。將部分農產品、磚、瓦、玻璃纖維等產品出口退稅率提高至10%。二、取消豆粕出口退稅。豆粕是指產品編碼為23040010、23040090的產品。三、除本通知第一、二條所涉產品外，其余出口產品，原出口退稅率為15%的，出口退稅率提高至16%；原出口退稅率為9%的，出口退稅率提高至10%；原出口退稅率為5%的，出口退稅率提高至6%。四、本通知自2018年11月1日起執行。本通知所列貨物適用的出口退稅率，以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。