新加坡高校智庫(kù)：立足獅城，放眼亞洲

新加坡南洋理工大學(xué)（NTU）近年來(lái)在國(guó)際高等教育界發(fā)展迅速。南洋理工大學(xué)和中國(guó)聯(lián)系密切，早在1992年（大學(xué)成立后的第二年），南洋公共管理研究生院的前身就率先開設(shè)針對(duì)中國(guó)政府官員的高端培訓(xùn)和研修項(xiàng)目，課程的開設(shè)主要為滿足中國(guó)官員學(xué)習(xí)新加坡在社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)。1998年，南洋公共管理研究生院設(shè)立了中國(guó)境外首個(gè)中文授課的一年制公共管理碩士和管理經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士課程（由于其1400多位學(xué)員中大部分為中國(guó)處級(jí)或以上的干部，被媒體稱為“市長(zhǎng)班”）。這些項(xiàng)目同中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立了密切聯(lián)系，并為學(xué)院發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

目前，南洋公共管理研究生院有兩個(gè)項(xiàng)目直接承載智庫(kù)的功能。

一是連瀛洲紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃。這是在2007年由新加坡政府和連瀛洲基金會(huì)共同投入2000萬(wàn)新幣（約1億元）成立的。該獎(jiǎng)學(xué)金的管理委員會(huì)前任主席為新加坡前副總理黃根成，現(xiàn)任主席為前內(nèi)閣部長(zhǎng)林子安，成員包括新加坡現(xiàn)任駐華大使羅家良等政商學(xué)界著名人士。獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的參與者為中國(guó)和新加坡兩國(guó)的高級(jí)政府官員、國(guó)有企業(yè)高管，目的是增進(jìn)對(duì)對(duì)方國(guó)家的了解，推動(dòng)未來(lái)兩個(gè)國(guó)家更加緊密的交流與合作。

在這個(gè)過(guò)程中，我們可以看到中新兩國(guó)中青年生力軍對(duì)彼此相關(guān)問(wèn)題的看法，比如中國(guó)國(guó)企改革可借鑒的新加坡淡馬錫模式，城市發(fā)展課題中新加坡經(jīng)驗(yàn)的借鑒等；同時(shí)也可以看到中國(guó)和新加坡合作的未來(lái)走向，包括中新之間互學(xué)互鑒的日益重要性和必要性，而這些觀點(diǎn)和看法也體現(xiàn)在兩國(guó)相關(guān)政策和措施的制定層面。連瀛洲紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生廣泛的影響力，還曾獲得由李顯龍總理親自頒發(fā)的“通商中國(guó)”企業(yè)獎(jiǎng)，未來(lái)希望將其智庫(kù)功能更加制度化和進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是南洋公共管理研究生院于2017年底成立的“一帶一路研究與發(fā)展中心”。該中心特別關(guān)注海上絲綢之路，從東南亞的角度來(lái)看新加坡或者海上絲綢之路沿線國(guó)家怎樣能夠積極有效地參與“一帶一路”的建設(shè)和發(fā)展。其重點(diǎn)課題包括新加坡和中國(guó)在知識(shí)交流（人員培訓(xùn)、工業(yè)和科技園區(qū)的建立、社會(huì)治理）和新興治理模式等領(lǐng)域的合作與共贏，同時(shí)還特別關(guān)注中國(guó)的“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目在東南亞落地時(shí)所帶來(lái)的機(jī)會(huì)和面臨的挑戰(zhàn)。

新加坡雖然是一個(gè)小國(guó)，只有560多萬(wàn)人口，但它是中國(guó)外來(lái)投資的最大來(lái)源國(guó)。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資有約1/3是到了新加坡，或者經(jīng)過(guò)新加坡投往第三國(guó)。在這個(gè)資金流動(dòng)的過(guò)程中，新加坡與東南亞國(guó)家一樣，都有自身國(guó)家利益的考量。新加坡智庫(kù)希望通過(guò)研究，綜合相關(guān)的利益考量，既為新加坡的有關(guān)政府部門提供決策參考，也通過(guò)調(diào)研報(bào)告、會(huì)議、研討的形式，為中國(guó)相關(guān)部門在制定政策時(shí)，提供來(lái)自海外的一手資料和視野。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，企業(yè)在“走出去”的時(shí)候，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)環(huán)境和當(dāng)?shù)氐睦嬗懈尤娴牧私猓龅接械姆攀浮?/p>

這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)的智庫(kù)與東南亞地區(qū)的智庫(kù)合作和互補(bǔ)，能夠起到非常重要的作用。

南洋公共管理研究生院可以充分而全面地利用大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮教育、科研（包括智庫(kù)建設(shè)）和領(lǐng)導(dǎo)力提升“三位一體”的優(yōu)勢(shì)。截至去年，學(xué)院培訓(xùn)了15000多位中國(guó)政府官員，他們很多都在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)崗位扮演重要角色，并成為中新合作的橋梁。他們對(duì)推動(dòng)中新關(guān)系和合作的一些看法對(duì)我們的研究也有很大幫助。

在立足新加坡、面向亞洲的過(guò)程中，新加坡高校智庫(kù)期待與中國(guó)以及世界高校和知名智庫(kù)攜手合作，為和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。