將“一帶一路”首倡地打造為首善區

馮維江

當地時間10月12日，李克強總理在杜尚別出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議并發表講話。就如何與上合組織各國一道，落實《青島宣言》及推動“一帶一路”合作，從安全、經貿、產能、創新和人文合作等領域提出了全面建議。

李克強總理指出，上合組織是“一帶一路”倡議的首倡地，也是“一帶一路”建設的重要平臺，中方愿將“一帶一路”倡議同各國發展戰略更好銜接，共商共建共享，使上合組織成為地區國家開放合作、共同發展的典范。

上合組織從建立時起就把維護和加強地區和平、安全與穩定作為主要任務之一。“一帶一路”倡議就是要通過各國的互聯互通，突破“硬瓶頸”“軟制約”，集合眾智眾力以實現創新、包容、可持續的集群式共同發展。作為首倡地的上合組織，在安全、經貿等領域已有的工作為“一帶一路”倡議下的深度合作厚植了信任、奠定了基礎、提供了平臺、創造了條件。借助這些條件，上合組織可以成為“一帶一路”建設的示范區甚至首善區。

長遠來看，還應承擔借由“一帶一路”合作來建設和維護國際經濟安全避風港的艱巨任務。這也是其由“一帶一路”首倡地向首善區邁進的題中應有之義。為此，上合組織有必要在支持自由貿易多邊體制，推進對外開放、相互開放和共同開放，深化國際產能合作，完善互聯互通，倡導制度和技術創新等方面，提出解決方案，發出共同聲音，采取積極行動。