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新形勢(shì)下朝鮮半島安全局勢(shì)和中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

2018-11-17 13:21:37梁立昌
公共外交季刊 2018年1期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略

梁立昌

2018年以來(lái),隨著朝韓關(guān)系漸進(jìn)改善以及朝鮮相繼同中、韓、美三國(guó)舉行首腦會(huì)談,朝鮮半島局勢(shì)再次進(jìn)入轉(zhuǎn)圜發(fā)展的新階段。很顯然,在關(guān)于朝核問(wèn)題的新一輪談判過(guò)程中,中國(guó)依然面臨一些潛在的挑戰(zhàn),為此,必須及時(shí)調(diào)整有關(guān)政策主動(dòng)出擊,以戰(zhàn)略制衡為基調(diào),防范利益攸關(guān)方借助雙邊或者多邊會(huì)談侵害中國(guó)利益。

2018年2月,以參加平昌冬奧會(huì)為契機(jī),韓朝關(guān)系得到大幅改善。在韓國(guó)的斡旋下,美國(guó)同意和朝鮮舉行首腦會(huì)談。3月25日到28日,中方邀請(qǐng)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩訪華。4月27日,韓朝雙方舉行首腦會(huì)談,發(fā)表了《板門店宣言》。在新一輪朝核問(wèn)題談判過(guò)程中,朝鮮半島地緣政治格局將不可避免發(fā)生變化,我們需要重視這一變化所帶來(lái)的潛在挑戰(zhàn),主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)策略,積極參與朝鮮半島安全利益博弈,防范利益攸關(guān)方借助雙邊或者多邊會(huì)談侵害中國(guó)利益。

實(shí)施戰(zhàn)略制衡的前提:了解博弈主體及其利益訴求

從國(guó)際關(guān)系實(shí)踐看,均衡戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)不是單憑某一個(gè)國(guó)家的政策善意就能實(shí)現(xiàn)的,各方為了尋求本國(guó)利益最大化,甚至為此采取對(duì)抗性的戰(zhàn)略措施,無(wú)論是美國(guó)的重返亞太戰(zhàn)略,還是朝鮮的擁核戰(zhàn)略,乃至于韓國(guó)的同盟強(qiáng)化和安保統(tǒng)一戰(zhàn)略,其實(shí)都是謀求增加博弈的實(shí)力,伺機(jī)擴(kuò)大本國(guó)的國(guó)家利益,這就造成其他利益攸關(guān)方的利益空間受到擠壓。在各方進(jìn)行激烈博弈的過(guò)程中,博弈方都會(huì)利用現(xiàn)存的國(guó)際議題或者其他第三方因素主張和強(qiáng)化本國(guó)的國(guó)家利益,導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系緊張化和國(guó)際問(wèn)題復(fù)雜化。……

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