城陽人大：聚焦群眾體育 推動再創輝煌

□青島市城陽區人大常委會主任 徐 濤

體育強國的根本是以人民為中心，最直接的體驗就是群眾體育。青島市城陽區人大常委會高度關注群眾體育工作，連續兩年對群眾體育工作情況開展監督。3月份，常委會對全區群眾體育工作開展情況展開視察，推動全區群眾體育事業發展再上新臺階。

看實效：成效全回顧

群眾體育是城陽的亮點工作。1月份以來，城陽區人大常委會對全區群眾體育工作進行了深入調研，采用聽取匯報、實地查看、隨機采訪群眾等方式，全面了解了我區群眾體育工作取得的成績。截至目前，城陽區人均擁有體育設施面積達到5.7平方米，超出國家2025年人均2平方米的標準；“8分鐘健身圈”基本建成，群眾滿意度不斷提高；學生體質健康標準抽測連續五年居全市第一，2017年國民體質抽樣監測合格率居全市第一；先后榮獲全國陽光體育先進區、群眾體育先進單位等榮譽稱號，并作為唯一縣區代表在全國群眾體育及體育系統先進表彰大會上作典型發言。國家體育總局已決定在我區召開全民健身“六個身邊工程”現場觀摩會，推廣我區經驗做法。

察實情：工作深梳理

常委會堅持寓支持于監督之中，一是深入梳理分析我區群眾體育工作的成功經驗。創新體制機制，完善政策措施。出臺加強新時代體育工作的意見和全民健身三年行動計劃等指導性文件。成立區體育發展中心，組建區體育總會和成立11個單項體育協會，注冊健身俱樂部300余家。突出共建共享，改善體育設施。編制體育設施專項規劃，合理布局體育設施，形成室內健身活動中心、體育公園、登山路徑、健身場館等多層次、全覆蓋的設施基礎。健全健身組織，開展體育活動。實施“社會體育指導員培訓工程”，建設以社區居民、街道干部、學校體育教師為主體的社會指導員隊伍。每年舉辦綜合性市民運動會、“運動城陽”系列比賽、“區長杯”校園系列體育比賽、登山健身等600余場群眾體育賽事。二是聚焦亮點再提升。為查漏補缺、鞏固成效，針對仍有提高空間的工作，廣泛聽取代表、群眾、體育協會的意見建議，共收到加快重點區域體育設施建設、提高學校體育設施開放程度、協調護林防火與登山路徑健身功能、鼓勵體育活動組織發動、更加注重個性化需求等意見建議30余件，為我區在群眾體育工作中繼續走在前列提供了方向和參考。

出實招：助推新輝煌

提高認識，切實加強對群眾體育工作的領導。黨的十九大把推進健康中國建設上升為國家戰略。當前，應把人民健康放在優先發展的位置，把群眾體育工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，全力推進群眾體育工作的開展。科學規劃，統籌群眾身邊的基礎設施。按照配置均衡、規劃適當、方便實用、安全合理的原則，科學規劃體育健身場地設施，加快推進體育健身場地設施建設，使體育健身設施從中心城區向郊區和農村延伸，向農村自然村、城市住宅小區延伸。完善投入保障，推動群眾體育健康發展。將體育健身事業經費、基本建設投資列入區級財政預算和基本建設投資計劃，并隨著國民經濟的發展逐步提高。不斷拓寬政策引導，吸引社會各界共同參與群眾體育工作，逐步完善政府主導、部門協同、全社會共同參與的大體育格局。夯實基層組織建設，強化群眾體育工作指導。在街道、社區成立體育總會，加大對社會體育指導員的培訓和管理，開展國民監測“四進”活動（進機關、進社區、進企業、進學校），建立“互聯網+全民健身平臺”，科學指導市民健身。豐富體育活動，辦好重點賽事。積極開展適合普通市民的健身活動，抓好重點人群的體育健身活動，探索建設國際青少年培訓基地，打造青少年足球運動之都。辦好“歌德杯中國”世界青少年足球比賽、青島國際武術節、中國青島白沙河馬拉松接力賽、全國群眾體育登山健身大會開幕式、全國大眾健身操舞比賽等高端賽事，掀起全民健身活動新高潮。