劉學農
上世紀60年代,浙江諸暨楓橋鎮干部群眾創造了以“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,把問題解決在基層”為精神實質的“楓橋經驗”。毛澤東同志親筆批示:“要各地仿效,經過試點,推廣去做”。并強調指出,“楓橋經驗”回答了兩個問題:一是群眾為什么懂得要這樣做,二是證明依靠群眾辦事是個好辦法。2003年11月,時任省委書記的習近平同志作出把“楓橋經驗”堅持好、發展好的重要指示。半個多世紀以來,“楓橋經驗”,作為政法戰線的一面光輝旗幟,帶著濃郁的江南風情和水鄉風韻,傳遍大江南北,始終保持強大的生命力和示范引領力。
政法綜治工作具有鮮明的人民屬性。“楓橋經驗”之所以經久不衰,主要是貼近基層實際,是群眾在實踐中創造和總結的好辦法實措施,為廣大群眾所認可和接受,散發著泥土芳香,充滿著濃濃的“鄉村味”“百姓味”。兵上三千出韓信,群眾智慧無窮盡。近年來,各級注重依靠群眾智慧和力量開展政法工作,取得了很好的社會效果,比如總結的“四前”工作法,構建的自治、法治、德治相結合的現代基層治理體系,打造的“雪亮工程”,推行的“網格化”排查,成立的各種品牌調解室,倡導的訴前調解,組建的鄉賢議事會等,為多元化解矛盾糾紛、扎實做好社會治理工作起到了牽引和推動作用。然而,也有個別領導干部在集中群眾智慧方面做得還不夠,自認為學歷高、見識廣,比基層群眾高明,走到基層指手畫腳、好為人師;有的對群眾智慧不會過濾提煉,使群眾智慧成了“沉沒的寶藏”;……