臨朐：“小人代會”辦“大事”

“建議提出后，街道辦事處先后啟動了多個棚改項目，有力加快了東城的城市化進程，對建議的辦理落實情況我非常滿意。”這是近日濰坊市人大代表張傳圣在臨朐縣東城街道“小人代會”上的討論發言。

“小人代會”是東城街道干部群眾對住東城街道人大代表會議的“愛稱”，是臨朐縣人大常委會針對街道沒有本級人大代表、結合街道經濟社會發展特點，把脈問診開出的“方子”。

街道有了人大代表會議

在臨朐縣人大常委會的指導下，東城街道人大工作室積極探索，按照鄉鎮人代會的模式，定期組織住街道縣級以上人大代表召開代表會議，集中聽取街道辦事處工作情況報告、重點工作推進情況報告，提出對街道工作的意見建議。

“小人代會”既充分發揮了住街道人大代表的作用，又解決了街道工作處于監督“真空”的問題。隨著探索實踐的不斷深入，臨朐縣人大常委會制定了會議規范，并對會議的會期安排、議程日程安排等進行了統一規范，要求街道人大分別于年初、年中各召開一次會議，對大會期間所需要的文件材料，包括大會議程、日程細則和全體會議的主持詞等內容，臨朐縣人大常委會印發了樣本，供各街道人大工作室參考，保證了會議規范、有序開展。

“小人代會”模式創建后，效果立竿見影。去年以來，僅住東城街道的人大代表通過住街道人大代表會議，就提出了36條有針對性的意見建議，推動了一批學校落地建設，棚戶區改造、美麗鄉村建設等順利開展，為街道經濟社會發展和民生事業改善作出了積極貢獻。

助力棚改，讓群眾生活更美好

張傳圣等人大代表針對東城街道城市化進程緩慢、老舊小區破舊凌亂等問題，多次深入村莊走訪調研，在2016年召開的“小人代會”上提出了關于加快舊村改造，提升群眾生活質量的建議。對此，東城街道黨工委、辦事處高度重視，緊抓全縣“三年棚改會戰”的歷史機遇，全力推進棚戶區改造，先后完成了趙家莊、煙冢鋪、齊家廟等村的搬遷改造。2017年12月，總投資7.3億元的皇山社區26幢多層安置樓建成并交付使用，401戶居民完成選房；總投資5.2億元的煙冢鋪社區20幢安置樓開工建設。此外，人大代表們多次視察棚改進度，積極做好群眾工作，消除群眾疑慮，有力推動了棚改工作順利進行。

情牽教育，有效解決“大班額”

隨著外來務工人員的增加和“二孩”入學高峰期即將到來，馬愛軍等多名人大代表在聽取選民意見的基礎上，走訪多個學校實地調研，在2017年3月召開的“小人代會”上提出了關于加大教育投入，解決轄區內大班額問題的建議。東城街道辦事處立即召開會議對建議進行研究，并制定了詳細的規劃。自去年以來，街道先后投資3000萬元建設了可容納48個教學班的文昌小學、投資1000萬元擴建了雙語學校初中部教學樓，新增教學班24個，有效解決了部分學校“大班額”問題。結合棚戶區改造，街道在今年投資1億元開工建設了上莊片區九年一貫制教育園區，建成后，將徹底解決東城街道的“大班額”問題，促進東城教育優質均衡發展。

助力環保，共享美好藍天

在2017年3月的“小人代會”召開前，東城街道人大工作室多次組織部分人大代表就環境衛生整治工作進行調研走訪。會議期間，人大代表王姣領銜提出了關于加強彌河沿線管理，保護東城生態環境的建議。收到建議后，東城街道辦事處大力推進“生態東城”建設，開展大氣環境治理，拆除10噸及以下燃煤鍋爐100多個，依法查封散亂污企業101家，大氣質量明顯改善；全面落實河長制，強力推進禁養區關閉搬遷，清理養殖棚1000多個，疏通河道近百公里，實現河流生態常態化治理、長效化管護；嚴抓礦砂資源整治，強力取締非法洗砂、采砂點，平整復耕土地60多畝，有效遏制了破壞生態的行為。

漫步彌河畔、新東城，處處“天藍、水清、河暢、岸綠”。住東城街道各級人大代表通過“小人代會”監督街道工作，推動解決了一批群眾關心的熱點難點問題，讓人民群眾真切享受到發展成果。