西鄉“三提并舉”吸引能人進村“兩委”班子

西鄉縣結合村“兩委”換屆工作，實施能人強村工程，通過提高待遇、搭建平臺、拓寬出路，吸引人才回流，為選優配強村級班子提供源頭活水。

加大財政投入，提高保障水平。結合換屆，規范村干部職數設置，調整村干部報酬待遇和村級運轉經費標準，增強村干部崗位吸引力，推動基層人才回流，破解村干部難選、難留問題。從今年開始，縣財政新增預算500萬元，每名村干部每月增加報酬補貼400元，村黨組織書記每月報酬提高到2600元。每個村增加運轉經費5000元，最高達3.5萬元。結合“民情直通車”網絡平臺建設，每個村落實2000元服務群眾經費，每個農村社區增加2萬元服務群眾經費。縣財政投入320萬元，并通過整合項目、部門幫扶、黨費補助等方式，持續實施35個村級活動場所達標提升建設，創造良好工作環境和服務群眾平臺。

支持干事創業，提升帶富能力。結合脫貧攻堅，把培育一個龍頭企業、建立一個專業合作社、一個互助資金協會和一個電商平臺“四個一”建設作為貧困村整體脫貧退出必備條件，采取政策支持、技術服務、財政補貼、干部幫扶、股份合作等多種方式，鼓勵和支持村干部領辦、合辦龍頭企業、互助資金協會、產業合作社。對領辦的村級互助資金協會給予財政補貼30萬元，對規模化特色產業、養殖場、龍頭企業最高獎補30萬元，對帶動貧困戶的合作社、家庭農場獎補2萬元。依托蘇陜合作扶貧項目建成村級電商扶貧站點120個。每個貧困村選派一名“第一書記”、一名科技特派員、一個駐村工作隊，推廣村“兩委”+“三變”改革+扶貧互助合作社+貧困戶模式，縣財政為“村社一體”扶貧互助合作社投入引導資金50萬元，帶動茶業、油牡丹、食用菌等特色產業發展。

激勵爭星晉級，提振發展士氣。對標“三項機制”要求，開展以支部評績定星、支書評能定星、黨員評優定星為主要內容的積分評星、追趕超越活動,推行村干部積分制星級化管理。引入晉星減星、競爭激勵機制，村干部積分評星與評優表彰、報酬待遇、干部選用掛鉤，實行基礎報酬+績效報酬+星級津貼“三位一體”報酬獎補機制，依據評定星級按照相應比例發放績效報酬，并給予最高1000元養老保險補貼。對評定為五星、四星、三星級的村（社區）干部，縣財政每人每年分別按照3000元、2000元、1000元標準發放星級津貼。連續三年被評定為五星級的，優先評優表彰和推薦考錄公務員，符合相關政策和任職條件可提拔為鎮副職。被評為“三星級”及以下的，取消各類評優表彰資格，不得推薦為“兩代表一委員”。連續兩年原地踏步未晉星的，由黨（工）委問責通報或組織處理。