把握“十二個(gè)有”扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作

◎文/韋建成

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，應(yīng)當(dāng)把握“十二個(gè)有”，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律審查工作，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

有為。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定政治定力，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，保持高壓態(tài)勢(shì)，形成持續(xù)震懾；要主動(dòng)上手，主動(dòng)作為，排查問(wèn)題、正風(fēng)肅紀(jì)；要吃苦在前、無(wú)私奉獻(xiàn)，始終以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。

有威。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)在日常、嚴(yán)抓干部，讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威，特別是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要著力打造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要做“斗士”不做“紳士”、做“鐵匠”不做“木匠”，彰顯凜凜威氣、錚錚威力。

有規(guī)。要堅(jiān)持實(shí)體性規(guī)定與程序性規(guī)定并重，依據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，制訂操作規(guī)范，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全內(nèi)控機(jī)制，完善責(zé)任體系，嚴(yán)格懲戒問(wèn)責(zé)，全面規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作。

有據(jù)。要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，規(guī)范事實(shí)認(rèn)定，客觀、全面、規(guī)范地收集和運(yùn)用證據(jù)，堅(jiān)持由案到人，堅(jiān)持由證到供，堅(jiān)持質(zhì)量與效率兼顧，堅(jiān)持查清問(wèn)題與固定證據(jù)并重，重點(diǎn)審查證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，把每一個(gè)案件辦成鐵案。

有理。要準(zhǔn)確把握違紀(jì)主體邪念的連續(xù)性規(guī)律、違紀(jì)行為的群體性規(guī)律、同一領(lǐng)域違紀(jì)現(xiàn)象的相似性規(guī)律、違紀(jì)行為相互關(guān)聯(lián)的放射性規(guī)律、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的易發(fā)性規(guī)律和特定時(shí)期違紀(jì)行為的多發(fā)性規(guī)律，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，同時(shí)精準(zhǔn)施策，阻斷違規(guī)到違紀(jì)、“破紀(jì)”到“破法”的通道。

有節(jié)。要心系大局，根據(jù)案情，把握好紀(jì)律審查工作的進(jìn)度、尺度、力度和深度。同時(shí)要掌握好刻度，把“四種形態(tài)”運(yùn)用貫穿于紀(jì)律審查工作的全過(guò)程，以紀(jì)律為尺子，以“四種形態(tài)”為刻度，對(duì)癥下藥，節(jié)節(jié)設(shè)卡，實(shí)現(xiàn)由懲治少數(shù)人向管住大多數(shù)的轉(zhuǎn)變。

有勇。要有一股不把問(wèn)題弄清誓不罷休的堅(jiān)定和執(zhí)著，有“虎氣”、硬氣和銳氣，敢于碰硬、勇于較真。同時(shí)要有一股不信邪、不怕邪的凜然正氣，堅(jiān)決克服好人主義，做到無(wú)私無(wú)畏、秉公執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決頂住來(lái)自方方面面的壓力。

有謀。要根據(jù)案情，或利用矛盾，孤立少數(shù)，爭(zhēng)取多數(shù)；或親情感化，突出重點(diǎn)，網(wǎng)開(kāi)一面；或快速出擊，出其不意、攻其不備；或以靜制動(dòng)，后發(fā)制人，等等。談話(huà)中，要曉之以理、動(dòng)之以情、明之以法、導(dǎo)之以利、示之以據(jù)、懾之以威、惑之以計(jì)、服之以識(shí)、應(yīng)之以變、持之以恒，綜合運(yùn)用斗爭(zhēng)策略和技巧，拿下腐敗分子，查清違紀(jì)問(wèn)題。

有情。把警示、教育、關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員干部貫穿執(zhí)紀(jì)審查工作的始終。對(duì)被審查人以同志相稱(chēng)，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，促其深刻反省。既要有冷面孔，更要有熱心腸。對(duì)于被審查人的情緒波動(dòng)和心理變化，應(yīng)細(xì)致入微地予以洞察；對(duì)于其合理訴求，應(yīng)想方設(shè)法解決。

有義。心中要時(shí)刻裝著黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，做到在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨為黨、替黨分憂(yōu)。要始終堅(jiān)持黨紀(jì)面前人人平等，堅(jiān)決維護(hù)好公平正義。要心系人民，義重如山，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，凡是與民爭(zhēng)利等行為都要堅(jiān)決查辦。

有力。要牢固樹(shù)立大協(xié)調(diào)理念，探索實(shí)行線索報(bào)備、交叉辦案、提級(jí)辦案、協(xié)作聯(lián)動(dòng)和督查督辦制度，整合審查力量。對(duì)于重大復(fù)雜案件，采取扁平化、系統(tǒng)化、模塊化等管理模式，多點(diǎn)突破、多部位出擊、多角度解剖、多環(huán)節(jié)敲擊，分頭負(fù)責(zé)，同步推進(jìn)，整體可控，有效突破。

有效。要不斷提升運(yùn)用法治思維能力、調(diào)查取證能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾和突出事件的能力，準(zhǔn)確研判政治風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、人身安全等各種風(fēng)險(xiǎn)，確保執(zhí)紀(jì)效果。要堅(jiān)持以查促教、以查促改、以查促管、以查促責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)效果最大化最優(yōu)化。