石泉建立庸懶干部“退回”制

◎黃 夏

對庸懶干部退回，有效整治干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為

石泉縣探索建立干部“退回”制度，加強對干部的精準監督管理，有效整治干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為現象。

明確“退回”情形

規定干部凡有違反中省市縣有關紀律，貫徹執行上級決策部署不力，對黨委政府決策部署說三道四，在緊要關頭逃避責任，嚴重影響班子、單位內部團結；不服從組織安排，工作能力差致使履職不到位，存在“庸、懶、散、慢、浮”等行為，影響縣域重點工作推進并造成不良影響，濫用職權導致辦事不公，群眾反映差、意見大，年度考核為不稱職（合格）等13種情形的，予以退回。

嚴格“退回”程序

結合班子研判、問題核查、明察暗訪等，全方位、多角度觀察干部的日常表現，及時收集問題信息；全面落實主體責任，各鎮黨委（組）領導班子綜合單位干部民主測評情況集體研究，提出退回管理建議；組織部、人社局、衛計局、教體局對退回干部進行逐一審核、精準甄別；縣退回工作聯席會議召集人組織召開退回工作聯席會議，討論決定退回對象。對能“退”不“退”、知情不報的單位，組織部會同縣紀委監委、人社局進行重點研判，嚴肅追究從嚴治黨和嚴管干部主體責任，取消年度評優資格。今年以來，共收到44個單位54個退回建議，確定了37個單位的47名干部為“退回”人選。

注重“退回”教育

本著以人為本、治病救人的原則，對退回干部采取集中學習教育、一線實踐鍛煉，實現“回爐淬火、自我救贖”。按照“缺什么、補什么”原則，精心制訂培訓學習計劃，建立領導干部與“退回”干部結對交友制度，對47名“退回”干部圍繞作風建設、規矩意識、黨性教育和履職能力開展為期兩周的“回爐鍛造”干部素質提升班，集中學習后安排到脫貧攻堅一線進行為期3個月的實踐鍛煉，幫助轉變工作作風、增強履職能力、提升工作效能。

強化“退回”管理

出臺了《石泉縣干部退回管理考核辦法》，根據學習和鍛煉情況對被退回人員進行綜合考核，明確了13個扣分項和10項直接確定為不合格情形，綜合考核70分以上為合格，合格者返回原單位工作，不合格者延長“回爐鍛造”時間。“回爐鍛造”期間，停發工作性津貼，且年度內取消評先評優資格，不得提拔任用，連續兩次被退回且綜合考核仍然不合格的，予以辭退或解聘。