《湖南日報》三論守好網絡輿論陣地

周志恩

過好互聯網這一關

——一論守好網絡輿論陣地

晨 風

一篇博文，可以引發無數“吃瓜群眾”圍觀；一條“朋友圈”，可以讓“天涯”從此“若比鄰”；一次社交媒體上的群情亢奮，可能觸發一場波及面廣、后果難以預料的事端……

當今時代，網絡無處不在、無時不有，下一步還會發展到無人不用。據統計，截至2017年12月，我國網民規模已達7.72億，相當于歐洲人口總量，其中手機網民7.53億。從湖南來講，網民規模超過3000萬，而且絕大多數是手機網民。面對人人擁有“麥克風”、個個都是“主持人”的發展趨勢，面對媒體格局、輿論生態的深刻變革，如何守好網絡輿論陣地，成為擺在各級黨委、政府面前的一項重要課題。

現在，互聯網已成為意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿。對網絡輿論陣地，正確的聲音不去占領，錯誤的聲音就會蔓延。網上輿論斗爭如同一場沒有硝煙的戰爭。習近平總書記反復強調：“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關?！痹诨ヂ摼W這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系國家政治安全與社會和諧穩定。網絡輿論陣地，我們忽視不得，丟失不起。

黨管意識形態工作是堅持黨的領導的重要方面，這個領導就要體現在意識形態工作責任制的落實上。這幾年，我省通過落實意識形態工作責任制，保持了網上思想輿論總體向上向好的態勢。然而毋庸諱言，在如何守好網絡輿論陣地上也還存在一些突出問題。比如，有的地方政治敏感性不強，將網絡陣地主導權、主動權拱手讓人，甚至交給個別另有所圖的人去經營；有的領導干部怕網絡、避網絡，抱著“鴕鳥主義”的態度，秉持“智者不言”，選擇“沉默是金”；有的應對網上輿情，不敢發聲、不愿發聲、不會發聲，能捂就捂，能拖則拖，等等。

為官避事平生恥。落實意識形態工作責任制，不是抽象的而是具體的。各級領導干部尤其是主要負責同志要把抓好網上意識形態工作作為看家本領，切實肩負起應有的政治責任和領導責任，毫不動搖堅守“主陣地”、躬耕不輟種好“責任田”。戰場上沒有“謙謙君子”，網絡也非“法外之地”。黨員領導干部，在提倡什么、反對什么上要旗幟鮮明，在加強網絡管理上要敢于出手，在網上輿論斗爭中要敢于交鋒，牽涉到重大政治原則和大是大非問題要敢于亮劍，不能左顧右盼、退避三舍，不能用“不爭論”“讓說話”為自己的不作為開脫，不能搞“愛惜羽毛”那一套。

守好網絡輿論陣地，涉及正面宣傳、輿論引導、應急管理、基礎管理等方方面面，正能量是總要求、管得住是硬道理。首先是要守住，其次是要用好，不僅要敢管敢抓，更要善管善抓。必須按照防范風險、凝聚共識、爭取人心的要求，打好“組合拳”，畫好“同心圓”，提高對網上意識形態工作的駕馭能力。

“聰者聽于無聲，明者見于無形?！笔睾镁W絡輿論陣地，還要打好主動仗、把握主導權，善于消弭狂風于“青■之末”，撫平大浪于“微瀾之間”。既要重視“首發效應”，完善信息發布、輿情監測和輿論引導機制，切實做好網絡輿情預知、預警、預置工作，做到第一時間暢通輿情，第一時間正確反應，第一時間正面回應，第一時間引導輿情；又要把握好“度”，抓住時機、把握節奏，精細拿捏、精準發聲，堅決防止“真相還在穿鞋的時候，謠言已經跑遍了全世界”。

最好的武器是法律。我們提倡風清氣正的網絡環境，不是說不要互聯網監督，而是不能利用網絡搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事，不能超越憲法法律界限。落實意識形態工作責任制、守好網絡輿論陣地，必須依法管網治網，讓那些違法亂紀、蠱惑人心者沒有市場。

毛澤東同志曾深刻指出：“我們共產黨人從來認為隱瞞自己的觀點是可恥的。我們黨所辦的報紙，我們黨所進行的一切宣傳工作，都應當是生動的，鮮明的，尖銳的，毫不吞吞吐吐。”不存在沒有黨性、沒有立場的輿論。落實意識形態工作責任制，說到底就是要確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。惟其如此，我們才能守好網絡輿論陣地，真正過好互聯網這一關。

（選自2018年7月4日《湖南日報》）

營造風清氣正的網絡空間

——二論守好網絡輿論陣地

晨 風

“入目皆芷荷，撲鼻是芝蘭”，這樣美好的環境，誰不向往，誰不喜愛。

互聯網是當今社會最為日?；⒐δ茏顝姶蟮男畔⒓⒌?，既可能成為正能量的“擴音器”，也可能成為負輿論的“發酵池”。營造芝蘭在室、風清氣正的網絡空間，關乎國家長治久安，關乎民眾根本利益。

黨的十八大以來，在習近平網絡強國戰略思想指引下，我省網絡生態有了很大改善，網絡治理能力得到了有效提升。蕩滌網絡空間的污泥濁水，打造清朗網絡空間，業已成為人心所向、網民所需。

然而，環顧現實，營造風清氣正的網絡空間并不容易。值得警惕的是，有人把網絡視作為所欲為的“自留地”，熱衷制造和放大負面輿情，以“發聲”上位、借“監督”牟利，有的甚至實施敲詐勒索，唯利是圖，前臺是“正人君子”，背后是“金錢交易”。這些人或者長期“獨狼式”集中炒作某個特定地域、特定群體，或者互通聲氣、彼此呼應，在網絡空間“長袖善舞”，引來不明真相者圍觀和“粉絲”跟風炒作，形成輿論漩渦。

網絡空間屬于公共空間，網絡秩序也是現實秩序。網絡空間天朗氣清、生態良好，網絡秩序健康發展、理性有序，就能凝聚人心、匯聚力量，否則只會動搖人心、消解斗志。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，培育積極健康、向上向善的網絡文化，為廣大網民特別是青少年營造風清氣正的網絡空間。

營造風清氣正的網絡空間，首要的是加強網上正面宣傳，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向?！芭钌橹?，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑。”網絡強大的傳播力，很容易將低俗文化、極端情緒、扭曲判斷從虛擬“照進”現實，進而影響人們的思想觀念、價值追求和言行舉止。沒有正確方向導向的指引，網絡空間難以真正清朗起來。網絡既不是輿論“飛地”，也不是私人“跑馬場”。我們不僅要讓主旋律和正能量主導報刊版面、廣播電臺、電視熒屏，也要讓其主導網絡空間、移動平臺等傳播載體，不能搞兩個標準、形成“兩個輿論場”。只有正能量充沛、主旋律高昂，才能構筑讓億萬民眾放心安心的精神家園。

不激濁揚清，無以正視聽。積極健康、向上向善的網絡空間，可以滋養人心、滋養社會，烏煙瘴氣、嘈雜喧囂的輿論氛圍，只會混淆視聽、激化矛盾。沒有誰會喜歡在污水濁流里“沖浪”，也沒有人能在垃圾信息中“淘寶”。營造風清氣正的網絡空間，既要保持政治定力，不被一些網上言論牽著鼻子走，更要對網上輿情迅速作出研判，該發聲時就發聲，弘揚正氣、批駁謬誤，堅決抵制造謠攻訐、錯誤思潮在網上“跑馬圈地”，不斷鞏固壯大網上主流思想輿論。只有這樣，才能在多元中立主導、多樣中謀共識，最大限度地凝心聚力、成風化人。

倡導良好的網絡生態，絕不是說只能有一個聲音、一個調子。習近平總書記指出，“對網上那些出于善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取?！备骷夘I導干部對網絡要多一點包容和耐心，要善于通過網絡走群眾路線，讓互聯網成為同群眾交流溝通的新平臺、為群眾排憂解難的新途徑、接受人民監督的新渠道。但法治面前沒有例外，互聯網同樣要在法治的軌道上運行，不能成為蓄意造謠、違法犯罪的平臺，不能讓網上行為超越了憲法法律界限。

你的言行，他人的環境。同現實社會一樣，網絡空間既要提倡自由，也要保持秩序。每一個網絡參與者，不管是有能量的“大V”“大號”，抑或跟帖追粉的“吃瓜群眾”，都應當是良好網絡生態的營造者、呵護者。只有越來越多的網民自覺做到守法守規守底線，不斷提升責任意識和文明素養，無遠弗屆的網絡才會迎來天朗氣清、惠風和暢的祥和景象。

（選自2018年7月5日《湖南日報》）

網絡輿論要與改革發展同頻共振

——三論守好網絡輿論陣地

晨 風

輿論歷來是影響社會發展的重要力量。正確的輿論可以引領社會、凝聚人心、推動發展，錯誤的輿論則會撕裂社會、搞亂人心、破壞發展。

歷史經驗告訴我們，湖南這樣一個有著7300萬人口的中部內陸省份，實現經濟社會跨越發展，離不開團結、穩定、鼓勁的良好輿論氛圍。什么時候輿論氛圍積極向上，什么時候就能鞏固共同團結奮斗的思想基礎，形成“喚起工農千百萬，同心干”的磅礴力量。當前，湖南正處于全面建成小康社會進而開啟實現基本現代化新征程的關鍵時期，我們要如期實現各項奮斗目標，特別需要保持和諧穩定的社會環境，特別需要全省上下“心往一處想，勁往一處使”。湖南應該成為和諧向上的大省，不應該成為讓輿情“綁架”的大省，這應該是每一個湖南人的向往和責任。

船的力量在帆上，人的力量在心上。沒有團結穩定，不能把人心攏起來，什么事情也做不成。我們黨之所以強調新聞輿論工作要遵循團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，就是因為正確的輿論能夠引導人、凝聚人、塑造人，調動方方面面的積極性、主動性、創造性。一個國家、一個地方，每天都會發生大量的事情，也不可避免地存在各種問題。網絡輿論環境向上向善，干部群眾謀發展抓發展的勁頭就足、心氣就順、斗志就強。如果只看到黑暗、負面，網絡空間人人傳“猛料”，個個看笑話，就會導致人心渙散，那樣誰還有心思去謀事干事？

網絡輿論環境好不好，關鍵要看主流聲音強不強、理性聲音多不多。我們要加大正面宣傳力度，圍繞全省中心工作主動設置議題，加強典型挖掘和宣傳，在網絡上唱響湖南好聲音，傳播湖南好形象，讓建設富饒美麗幸福新湖南的正能量充盈網絡空間，讓主流意識形態和社會主義核心價值觀成為網絡輿論的“定盤星”，還湖南一個清朗的網絡輿論生態。

形成良好網上輿論環境，并非只能講正面，也不是要排除批評性報道。我們尊重來自互聯網的積極聲音，只要是出于善意的批評和監督，只要是客觀、公正、理性、富有建設性的意見，我們都要有歡迎的雅量，并積極推動問題的解決。但我們不歡迎無中生有的“爆料”，反對惡意的“唾沫”和橫飛的“板磚”。一段時間以來，網絡上個別人自認為掌握著話語權和影響力，熱衷于制造負面輿情，把猜測當事實，以主觀為客觀，攻其一點、不及其余；還有個別人不是站在建設性立場去紓解矛盾、彌合對立，而是懷揣炒作的目的興風作浪，等等。對諸如此類的網上惡意炒作行為，廣大干部群眾既深感頭疼又深惡痛絕。

習近平總書記強調，“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，也不是說就當好好先生、當東郭先生、當開明紳士”。對那些惡意攻擊、干擾發展、破壞穩定的網上言行，我們要動真碰硬、以正視聽，決不能任其大行其道。當然，也要堅持依法依規，講究方式方法，增強應對本領，善于有效正確發聲，積極疏導情緒、回應關切、澄清誤解、釋疑解惑，推動網上網下形成同心圓。

虛擬世界是真實世界的映照，網絡民意是社情民意的表達。有些網絡輿情，反映在線上，根源在線下。構建網絡輿論與改革發展同頻共振的良好局面，要把民之所望作為政之所向，扎扎實實把工作做好。這需要我們付出真情、智慧和鍥而不舍的行動。

互聯網沒有邊界，網絡輿論要講大局。我們要在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下，加強與各新聞媒體的交流溝通，加強與兄弟省份的協同配合，廣泛爭取和團結凝聚媒體人士和網民群眾，共同維護好湖南形象，維護好全國和諧穩定大局。

（選自2018年7月6日《湖南日報》）

[解 讀]

2018年7月4日至6日《湖南日報》就“守好網絡輿論陣地”話題連發三篇評論。三篇文章就各級黨委政府的領導干部與網絡監管部門的負責同志為什么要守好網絡輿論陣地、如何守好網絡輿論陣地從不同角度與層面分別進行了闡述，起到了統一認識，明確職責，掌握方法，提高效率的積極作用。

“一論”以“過好互聯網這一關”為題，首先交代提出“守好網絡輿論陣地”這一話題的背景（網絡技術發展迅速、涉及面廣、網民規模巨大，媒體格局、輿論生態發生深刻變革）；接著從“互聯網已成為意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿”，互聯網對維護國家政治安全與社會和諧穩定的重要性與目前在守好網絡輿論陣地上存在一些突出問題的現實必要性兩方面論述為什么要“過好互聯網這一關”；最后從各級領導干部尤其是主要負責同志要肩負責任、駕駛輿論、主動作為、依法管治、堅定立場四個方面論述如何好“過好互聯網這一關”。

“二論”以“營造風清氣正的網絡空間”為題，首先論述重要性，營造風清氣正的網絡空間，“關乎國家長治久安，關乎民眾根本利益”；再論述必要性，現實中的網絡空間有不少值得警惕的現象，有人“熱衷制造和放大負面輿情”借以上位或牟利，有人長期“獨狼式”集中炒作，引來不明真相者圍觀和“粉絲”跟風炒作，形成輿論漩渦；接著論述營造風清氣正的網絡空間的具體內容；最后論述營造風清氣正的網絡空間需要怎么做，一是加強正面宣傳，堅持“三向”引導，二是保持政治定力，加強輿情研判，三是接受監督批評，為民排憂解難，四是網民遵規守法，提升文明素養。

“三論”以“網絡輿論與改革發展同頻共振”為題，首先論述為什么，以對比手法突出網絡輿論對于改革發展的重要性，“正確的輿論可以引領社會、凝聚人心、推動發展，錯誤的輿論則會撕裂社會、搞亂人心、破壞發展”，從歷史經驗與現實任務兩個角度論述網絡輿論與改革發展同頻共振的必要性，“網絡輿論環境向上向善，干部群眾謀發展抓發展的勁頭就足、心氣就順、斗志就強”；接著論述怎么做，一是圍繞改革發展的中心工作“主動設置議題，加強典型挖掘和宣傳”，讓主流意識形態和社會主義核心價值觀成為網絡輿論的“定盤星”，二是歡迎善意的批評和監督，積極推動問題的解決，三是依法依規處理負面輿情的制造者、傳播者，四是“把民之所望作為政之所向，扎扎實實把工作做好”，要“付出真情、智慧和鍥而不舍的行動”，五是加強與各新聞媒體、兄弟省份的交流溝通、協同配合，團結凝聚媒體人士和網民群眾。

三篇評論都充分論述了為什么這樣做，既強調了重要性，又突出了必要性，又都詳細論述了如何這樣做，給出了具體的方法、措施。三篇文章各有側重，“一論”是從宏觀的角度論述“過好互聯網這一關”對于維護國家政治安全與社會和諧穩定的重要意義，強調管治互聯網是黨管意識形態工作的重要內容，解決的是思想認識的問題，必須落實意識形態工作責任制，這是政治站位問題，絕對來不得半點含糊?！岸摗睆奈⒂^的角度論述如何“打造清朗網絡空間”，明確了建設風清氣正的網絡空間的內容，指明了建設方向與具體措施、方法?！叭摗币彩菑奈⒂^的角度論述，但與“二論”的角度不同，“二論”是從網絡空間建設的角度說的，“三論”則是從如何做到網絡輿論與改革發展同頻共振的角度來論述的，側重網絡輿論的話題設置與引導，網絡輿論的出發點與落腳點。這樣，三篇“守好網絡輿論陣地”的評論，由宏觀到微觀，由思想認識到具體操作；微觀的具體操作中，由網絡空間的建設與管治，到網絡輿論話題的設置與引導。三篇文章雖然各有側重，但內容緊密關聯，邏輯思路清晰，能夠形成有機整體。學習、領會、落實這三篇評論的內容與精神實際，有助于加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，培育健康向上的網絡文化，營造風清氣正的網絡空間，有助于主動做好網絡輿論引導，切實做好網絡輿情的預知、預警、預置工作，防范風險、凝聚共識、贏得民心、推動發展。

[作者通聯：湖南永州市四中]