EPC模式在分布式光伏發電工程中的有效應用

雷恩奇

（中國電建集團山東電力建設有限公司，濟南 250102）

在我國新能源開發過程中分布式光伏發電具有重要的應用空間，能夠實現對新能源的有效開發，在分布式光伏發電工程推進過程中可以采用EPC模式。

1 分布式光伏發電工程

分布式光伏發電工程是我國在能源探索方面的一項重要突破，屬于一種先進而有效的發電方式，一般建設在用戶附近的位置處，能夠基于用戶具體用電量的需求進行自發地發電，選用的運行模式是多余的電量上網，對傳統的發電模式進行了有效革新。一般主要運用在用戶的建筑物的屋頂位置，采用光伏進行發電，充分發揮了光伏這種新興能源的優勢，采用EPC模式能夠有效促進分布式光伏發電工程的建設與運行，達到良好的發電效果[1]。

2 EPC模式

EPC模式屬于一種新型的工程合作方式，在分布式光伏發電等很多工程領域中都有著重要的應用空間與應用價值，具體包括以下幾個過程。EPC的典型組織形式如圖1所示。

圖1 EPC的典型組織形式

2.1 設計

設計環節是對項目工程的總體設計環節，需要結合業主對項目工程建設的相關功能性需求進行工程設計，這也是工程設計環節中能夠實現個性化的部分。總承包商有效梳理業主的相關需求，對工程項目進行常規性勘查設計，在充分結合相關經驗的基礎上設計出初步方案，并對工程項目的開展進行造價預算與控制管理，在與業主達成一致意見的基礎上最終設計出工程方案，簽訂總承包合同。

2.2 合同責任

在簽訂完成總的承包合同后，總承包商結合自己工程施工的具體需要將工程劃分成幾個具體的合同，對工程進行分割分包，有效設計其中的設計環節、采購環節、施工環節與試運行環節。其中的分包過程主要包括在分包商與總包商之間再簽訂合同，稱其為分包合同。在合同再簽訂過程中不需要經過業主承認與授權，由總的承包商在中間對此負責[2]。

3 EPC模式在分布式光伏發電工程中的有效應用

3.1 分布式光伏發電

分布式光伏發電主要是進行數千瓦到幾十兆功率的小規模發電，一般分布在用戶附近的建筑物位置處，具有較高的經濟性與高效性。根據有關機構統計，目前國家能源構成中有78%的比例為煤炭、天然氣、核反應堆與柴油等傳統能源，水電形式的能源占比為16.4%，太陽能、風能、光伏與光熱等新興能源占比只有3%，可見，我國能源發電結構具有較大的調整空間。分布式光伏發電通常分布在工廠長房、政府公共建筑與辦公大樓的屋頂位置，一般為配電側并網發電系統，在進行光伏并網發電過程中受到光照、季節與天氣等因素的影響作用較大。在用戶的電能需求上具有雙向需求的特點，能夠實現自發自用與余電上網。

3.2 加強分布式光伏發電工程的采購環節

分布式光伏發電工程運行過程中能夠有效促進其采購環節的施行，這對工程建筑的施行具有重要影響，在EPC模式運行下，分布式光伏發電工程項目中的各個環節均由承包商負責，業主將工程風險轉移到了承包商之上，而承包商在這種風險轉移過程中實現對各個環節的有效把控，在充分簽訂合同的前提下能夠有效保證工程施工質量，合理安排工程工期，對分布式光伏發電工程項目進行有效投資。

4 EPC模式在分布式光伏發電工程應用中的風險分析

4.1 風險類型

分布式光伏發電運行過程中受到多種因素的風險作用，包括自然風險，光伏發電會受到極端天氣與光照以及溫度等作用的影響。EPC模式運行過程中如果不對工程的進度進行有效管理與控制，容易出現項目壓縮與趕工現象，產生進度管理風險。EPC模式運行中要求充分有效地處理時間與成本之間的關系，在成本估算出現偏差的情況下容易導致費用撥付滯后以及收支不平衡現象，對其控制不嚴，出現成本管理風險。安全風險指的是在施工過程中由于人為操作失誤等原因的制約，導致安全管理不到位，缺乏相關安全防護設備而出現風險。

4.2 EPC模式項目風險管理

EPC模式在分布式光伏發電工程應用中要求充分加強風險管理與控制，對其進行有效的風險監控與控制，利用風險控制工作的開展有效降低可能產生的自然風險、技術風險、施工風險與安全風險等。提升EPC模式項目風險管理能力，具體主要指的是在風險發生之前即對其采取有效的控制與預防措施。分布式光伏發電工程運用EPC模式過程中有效加強項目的安全檢查工作，并為其制定良好的安全管理制度，對組織人員進行定期與不定期的培訓工作，提升技術人員與工程的施工人員的風險方案意識與防范能力。可以將風險以財務的方式進行轉移，購買商業保險，由保險公司與企業來共同承擔財務經營上的風險。

在技術上充分制定各項專項計劃方針，在質量小組的帶領下，在設備出廠、到貨與安裝施工等各個環節均對其進行有效的質量檢測與驗收。針對電氣設備的驗收成立調試小組，在出廠、安裝與運行的各個環節均對其進行有效調控。加強對設備的安全管理，監督設備的有效使用并建立專項安全管理計劃。

5 結語

國家電力能源發展的重要方向之一是分布式光伏發電的運行，主要接入10kV以下的配電網，項目建設規模較小，運用EPC總承包模式能夠有效制定施工方案，并對施工過程中的風險進行有效控制與預防，具有重要作用。