鐵力：建設美麗鄉村打造文明家園

鐵力市把農村精神文明建設作為實現鄉村振興的重要助力，以美麗鄉村建設為基礎，以優化村屯人居環境為突破口，以農村公益事業提檔升級為重點，以文明鄉風為推動，通過科學規劃、統籌布局、真抓實干，農村面貌實現整體改觀，農村各項事業得到長足發展。

以創新思維為前提，主動破解資金瓶頸。鐵力市共有76個行政村、194個自然屯。在市本級財政每年投入美麗鄉村建設資金3000萬元左右的基礎上，為進一步改善農村面貌，提升群眾生活質量，鐵力市委、市政府立足實現第一個百年目標、打贏脫貧攻堅戰的高度，創新思維謀劃美麗鄉村建設的投入問題，在國家和省兩級農業發展銀行的有力支持下，鐵力市獲得2億元政策性貸款，成為黑龍江省非貧困縣唯一一家獲批的縣(市)。這不僅為美麗鄉村建設向更高層次、更高標準方向發展提供了源頭活水，更是總書記“不要單打一、注重多元化”方法論在農業農村建設領域的創新實踐。

以人本理念為核心，科學編制建設規劃。堅持因地制宜，聘請省級規劃設計單位立足村屯區位、人口、產業、生態等不同條件，因村制宜確定創建重點，力求達到“一鎮一景、一村一特色”的建設效果。將基礎設施公共服務配套納入美麗鄉村規劃編制，形成與現代農業、鄉村旅游產業發展規劃的深度融合。堅持分類施策，在全市76個村、1個良種場、市屬4個林場按照人口規模、集聚能力、地理位址、產業基礎分三個層次進行建設，突出地方特色。堅持全面推進，在充分尊重群眾意愿的基礎上，優先做好條件薄弱村屯的保障工程，全面做好規模人口村屯的提升工程和重點示范村屯的打造工程，整體提升農村基礎設施水平。

以群眾滿意為標準，加強基礎設施建設。全面整治村屯環境。大力實施農村人居環境三年整治行動，堅持建管并重，管護并舉，納入預算895萬元，通過社會化和市場化相結合的方式，開展人居環境治理。加強農業生態保護。在全市8個鄉鎮落實“三減”萬畝示范片35萬畝；新增測土施肥面積25萬畝，示范側深施肥5000畝；積極鼓勵積造有機肥，利用秸稈共積造有機肥15000噸；回收廢棄農藥包裝物95噸。加快基礎設施建設。兩年投資3.06億元，實施以道路改造、垃圾整治、廁所革命、公共服務、點亮工程、雪亮工程為重點的農村公益事業提檔升級工程。特別是12個貧困村全部實現“三通三有”。去年，鐵力市本級財政又投入1592萬元，完善了垃圾處理體系，建成了覆蓋各村的17個垃圾中轉站；同時，采取政府購買服務的方式，建立起規范化的環境管護模式，實現了農村生活垃圾定點存放、日產日清，杜絕了農村“臟亂差”現象。

以幸福鄉村為主題，加強鄉風文明建設。加強頂層設計。堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，圍繞鄉村振興戰略總體要求，研究制定了《鐵力市鄉風文明建設工作實施方案》《鐵力市鄉風文明建設“百戶千星”評選方案》和《鐵力市脫貧攻堅志智雙扶工作方案》，用于指導2018～2020年農村精神文明建設，各項工作有了總抓手。打牢工作基礎。在全市所有行政村開展一部村規民約、一個紅白理事會、一個道德評議會、一個村民議事會、一個禁賭禁毒會、一個村民微信群、一個善行義舉榜、一批社會主義核心價值觀文化墻、一支農民文藝活動隊、一支志愿服務隊“十個一”建設。截至目前，全市76個行政村“十個一”建設已全面完成并發揮作用，持續弘揚向陽向上向善正能量。典型示范引路。深入實施“百戶千星”工程，全面開展市鄉村三級“十星級文明戶”和“身邊好人星”評選，特別是在第一批8名市級“身邊好人星”表彰過程中，設計了3000元的獎勵額度、自選的獎勵方式，采取鑼鼓隊繞村、送獎品到家、現場講解事跡等形式提高典型在本村本鄉鎮的影響。通過全媒體陣地對43個鄉風文明典型的先進事跡進行了報道，同時利用市鄉村三級微信群以視頻的形式向全市農村群眾推送，以家風促民風、以民風促鄉風。城鄉協調共建。發揮衛計、政法、環保、農牧、文體等職能部門志愿服務隊的作用，廣泛開展“愛撒驪城”送典型、送技術、送新風、送誠信、送平安、送環境、送綠化、送文化、送管理、送溫暖“十送”志愿服務活動，優化農村發展外部環境。年初以來，已進村入戶開展農技知識講解、農業技術培訓、文化體育活動、免費體檢、走訪慰問、環境整治和培養文明行為、衛生習慣等志愿服務活動170余次，為貧困群眾提供就業信息553條、就業崗位990個。先后創作展演了快板《筑夢小康新氣象》、小品《實現小康不是夢》《第一書記》《兩個媽》、三句半《自治村里新風尚》、歌曲《夢想家園》等原創文藝節目。宣傳宣講覆蓋。在電視臺、政府網站和“關注鐵力”公眾號開設《樹鄉風文明助脫貧攻堅》專欄，累計播發新聞信息121期，組織基層政務自媒體和村民微信群轉發31次；廣泛開展網絡文明傳播活動，通過各級政務公眾號推送移風易俗引導信息120余期；利用“道德講堂”開展最美人物、脫貧致富等典型宣講265次，利用“百姓講堂”開展農牧業技術、醫療衛生健康、文明禮儀等主題宣講312次，利用“理論講堂”開展十九大精神、總書記話兒記心間、新時代美好生活等主題宣講865次，營造了勤勞致富、崇德向善、互幫互助的良好氛圍。