“三項行動”嚴肅黨內(nèi)政治生活

文_劉安軍

黔南在縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“頭雁行動”，一級做給一級看，一級帶著一級干。

全面從嚴管黨治黨永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。

近年來，黔南州各級黨組織積極行動，在縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“頭雁行動”，在全體黨員干部中開展“對標行動”，在各基層黨支部開展“磁鐵行動”，以“三項行動”推動責任落實，嚴肅黨內(nèi)政治生活標準化、項目化、清單化。

關(guān)鍵少數(shù)發(fā)揮表率作用

一級做給一級看，一級帶著一級干，只有“關(guān)鍵少數(shù)”帶好頭，頭雁才能領(lǐng)飛雁陣。

2017年以來，黔南州結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的開展，要求全州縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按季度在州管干部紀實系統(tǒng)錄入?yún)⒓咏M織生活情況。

如何做？錄什么？全州各級各部門常態(tài)化開展組織生活，在完成好規(guī)定動作的同時，積極謀劃開展內(nèi)容豐富的自選動作。

龍里縣谷腳鎮(zhèn)谷冰村84歲黨員楊繼舜正在講黨課。（黔南州委黨建辦供圖）

黔南州委衛(wèi)計工委組織開展“食藥衛(wèi)士·忠誠擔當”主題黨日活動，號召全體黨員認領(lǐng)“微心愿”；黔南州教育局組織開展主題宣講活動；黔南日報社采取多種形式對幫扶點和社區(qū)開展慰問活動，給貧困黨員、困難群眾送去關(guān)懷溫暖；甕安縣突出“榜樣1+1”主題系列活動，開展上黨課、主題教育等十項活動……

對于不按時參加、不按時錄入組織生活情況的怎么辦？黔南州采取通報、函詢、約談、組織處理四個手段，進一步增強責任意識，推動“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮示范表率作用。

“我工作了這么多年，今天是第一次被約談，下次一定要吸取教訓(xùn)，把參加組織生活這件事真正重視起來，真正落實好。”在約談會上，一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如是說。

2017年第三季度，黔南州對未參加、未錄入組織生活情況的82名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了通報，并責令個人寫出情況說明和整改措施，對其中9名進行了函詢。今年8月15日，按照州委常委會的要求，對41名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了約談，通過層層傳遞壓力，以上率下推動各級黨員干部參加組織生活常態(tài)化長效化。

對標行動開展黨性體檢診療

2017年以來，黔南州以黨章黨規(guī)為標尺，對黨員黨性錘煉綜合施策，以都勻、福泉、甕安三縣市為試點開展黨性體檢診療。

為密切干群關(guān)系，甕安縣公安局發(fā)起“同心同勞動·警民魚水情”的活動。圖為民警和群眾一起勞作。（黔南州委黨建辦供圖）

日前，水源村在流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中，遇到了征地難題。“我們黨員率先流轉(zhuǎn)自家土地，一帶十，十帶百，客觀公平地辦事，不用磨破嘴皮子，群眾能看在眼里、記在心上。”福泉市水源村村支書文定才說，這得益于黨性體檢診療。

“黨性體檢診療使黨員和群眾更加交心了，群眾可以面對面給黨員提意見、找問題，黨員也聽清、聽懂了群眾的聲音。”提起“黨性體檢診療”，文定才豎起了大拇指。

都勻市毛尖鎮(zhèn)擺桑村黨總支針對部分黨員存在作風渙散、積極性差、素質(zhì)不高、執(zhí)行力不強等問題，因地制宜提出擺桑“黨性體檢”十五問，包括：黨員身份亮了沒有？黨費按時交了沒有？承諾的事項兌現(xiàn)沒有？......直擊要害。

甕安縣圍繞理想信念、宗旨意識、政治紀律等方面列出了52項常見的“病癥”指標，通過自評、互評，開出黨性體檢報告單。對“黨性健康”黨員，將其作為黨內(nèi)評先評優(yōu)的優(yōu)先推薦對象；對“黨性亞健康”黨員，開展談心談話，幫助找準不足的同時給予鼓勵引導(dǎo)，促使整改提升；對“黨性不健康”的黨員，開展誡勉談話，教育引導(dǎo)其端正態(tài)度、整改轉(zhuǎn)化，并根據(jù)實際情況采取“跟蹤治療”，定期對整改情況進行復(fù)查，建立整改臺賬向每名黨員反饋。同時，挑選出一部分特別優(yōu)秀的“黨性健康”黨員，一對一結(jié)對幫扶“黨性亞健康”和“黨性不健康”黨員。

黨性體檢診療分為初檢、診斷、治療、復(fù)檢四個環(huán)節(jié)，以“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度為基礎(chǔ)，每年例行“體檢”1—2次。黨支部按照“支部自檢、黨員評檢、群眾幫檢、上級總檢”的方式，黨員按照“個人自檢、黨員互檢、群眾幫檢、組織總檢”的方式，逐條對照黨組織和黨員“常見病”把脈問診，評出“黨性健康”“黨性亞健康”“黨性不健康”三種指數(shù)，并將查找出的癥狀列入“問題清單”，形成臺賬動態(tài)管理整改。

正負施策增強行動自覺

一個支部好比一塊“磁鐵”，只有支部的“磁力”足夠強，才能緊緊地“吸攏”黨員。

黔南州把黨組織生活“磁鐵行動”作為落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的抓手，著力規(guī)范組織生活、嚴肅黨內(nèi)政治生活，讓黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，形成“磁場”，發(fā)揮“磁力”效力。

龍里縣結(jié)合農(nóng)村基層實際，在開展常規(guī)學(xué)習(xí)的同時，以黨員群眾議事會、村集體經(jīng)濟觀摩會、村重大事務(wù)質(zhì)詢會等方式，探索引領(lǐng)式、互動式、體驗式黨課，不斷增強支部組織生活吸引力。

“我提出的人居環(huán)境治理問題，很快得到回應(yīng)，現(xiàn)在村里有專人負責清理衛(wèi)生。”龍里縣谷腳鎮(zhèn)觀音村黨員吳玉發(fā)說，“磁鐵行動”在黨員大會上增設(shè)了“黨員有話說、支部有回應(yīng)”環(huán)節(jié)，讓他感受到了一名普通黨員“說話管火”。

據(jù)了解，“磁鐵行動”分為正負兩極。

正極是正向激勵，增加了“黨員有話說，支部有回應(yīng)”環(huán)節(jié)、“支委曬報告，黨員作評議”環(huán)節(jié)以及“黨課增吸力，年度有評選”環(huán)節(jié)。同時，進行年度“十佳”黨課評選，將一批有吸引力、感染力強的黨課評選出來進行表彰，為組織生活提供借鑒。

負極是負向約束，除了推行管理痕跡化、監(jiān)督常態(tài)化以外，重點突出預(yù)警動態(tài)化，上級黨組織對所屬黨支部“三會一課”的執(zhí)行情況采取“四色預(yù)警”的動態(tài)管理機制：綠色預(yù)警表示正常執(zhí)行制度；藍色預(yù)警表示制度執(zhí)行得不嚴格不規(guī)范，責令整改；黃色預(yù)警表示制度執(zhí)行存在較大問題，約談黨支部負責人，列為后進黨組織，限時整改；紅色預(yù)警表示整改期滿后效果仍不明顯，對黨支部負責人啟動“歇職”等處理措施。“四色預(yù)警”機制根據(jù)落實整改情況動態(tài)調(diào)整級別，有助于推動各支部比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。