大扶貧中的綠色金融力量

文_當代貴州融媒體記者 / 王法

貴州要求積極引導落實扶貧再貸款、支農再貸款和支小再貸款等低利率貸款政策，加大對綠色企業和綠色項目的綠色信貸支持。

“綠水青山就是金山銀山，但是綠水青山不會自動轉化為金山銀山，它需要通過綠色金融的技術設計來實現。”在生態文明貴陽國際論壇2018年年會綠色金融論壇上，貴安新區開投公司總經理助理、綠色金融港管委會副主任藍虹說。

貴安新區是全國首批也是西南地區唯一一個獲準開展綠色金融改革創新的國家級試驗區。近年來，貴州以貴安新區綠色金融改革為契機，加快綠色金融發展，構建具有貴州特色的綠色金融體系，助力脫貧攻堅。

解決綠色扶貧融資難

前不久，貴安新區貴澳農業公司憑借“綠色農業訂單”成功從貴州銀行獲得了3000萬元貸款。

“獲得這筆融資，我們就可以把全部精力放在扶貧項目上。”貴澳農業公司總經理鐘衛說。

貴澳農業科技園位于貴安新區高峰鎮大狗場村，是集種、產、供、銷、研為一體的現代化大數據農業科技產業園。園區通過運用“大數據+農業”的遠程物聯網技術建立云上教室、云上農場，開發“農技寶”手機APP等，利用“云上農校”和農業大數據技術支撐系統，實施“雙云驅動”。

借助“云上農校”，專家能夠與村民實現遠程視頻互動，解決“怎么種”“種得好”的難題，切實為農戶提供高效的技術指導。通過一系列舉措，貴澳農業科技園實現基地和農戶、企業和市場的相互連接，既做到農作物的集約化、智能化種植和管理，又解決了農產品銷路問題，帶動更多村民通過從事現代農業走上致富路。

貴澳農業在帶動當地群眾實現脫貧致富的同時，在發展過程中也存在融資難的問題。綠色農業項目沒有固定資產、沒有抵押擔保，在這種情況下，如何從金融機構獲得融資，成了貴澳農業必須下決心解決的難題。

位于貴安新區高峰鎮大狗場村的貴澳農旅產業示范園內農產品標準化種植大棚，當地村民經過系統培訓，在家門口實現就業。（周元杰 / 攝）

為幫助貴澳農業解決融資困難，貴安新區綠色金融港管委會運用貴澳農業的訂單，為其設計訂單質押融資，幫助他們在貴州銀行獲得了這筆融資。

“在只有一張訂單的情況下，我們將貴澳農業與貴州銀行聯系在一起，幫助他們獲得了3000萬資金。”藍虹介紹，這個項目的可推廣性在于，所有的綠色農業項目都面臨著相似困境，而“綠色農業訂單融資”模式提供了有效解決方案。

綠色金融項目變扶貧項目

曾經，在貴州談到光伏扶貧，也許人們心里都要打個問號。

如今，由亞瑪頓光電公司研發的、適合貴州農戶屋頂使用的光伏組件引人注目。

相對而言，貴州光照時間比較少，在光伏扶貧上是否能達到效果受到質疑。亞瑪頓光電公司加大研發力度，大幅提升了光伏能源轉化率，并研發生產出適合農村屋頂和貴州氣候的超薄雙玻光伏組件，替換了傳統的背板太陽能組件。

“亞瑪頓光電公司研發出適合貴州農戶屋頂使用的光伏組件，采取‘企業安裝、農戶自發自用、余電上網’的模式，免費為農戶安裝，20%的電歸農民自用，80%的電則可以上網賣到相關企業。”藍虹介紹說，農民還可以在這個過程中獲得賣電收入。

根據核算，這個項目的推廣，當地農民每年每戶可獲取約8300元收益，同時還可以免費獲得自用電。

“這個模式正是貴安新區和整個貴州所需要的綠色金融模式。”藍虹說，亞瑪頓公司以“光伏扶貧”成功從貴州銀行申請1億元光伏貸，解決了項目建設資金難題。

亞瑪頓光電公司研發出適合貴州農戶屋頂使用的光伏組件，能有效帶動農民群眾實現脫貧致富。圖為亞瑪頓光電公司生產線。（謝佳杰 / 攝）

貴州綠色金融模式必然要跟扶貧緊密銜接在一起。藍虹說：“亞瑪頓公司光伏貸項目的典型性就在于，它解決了貧困地區或者相對貧困地區在使用新能源過程中所產生的資金困難問題，同時也解決了銀行、企業與農戶利益對接的問題，有效化解了因信息不對稱而導致的融資風險比較高難題。

綠色金融深度融入大扶貧

貴州作為全國脫貧攻堅主戰場，要全面落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的各項決策部署，打好發起總攻奪取全勝的關鍵戰役。

近年來，貴州堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，圍繞打贏脫貧攻堅戰部署經濟社會發展各項工作，在打贏脫貧攻堅戰中推動經濟社會持續健康發展。

“貴州應抓住國家發展綠色金融的重大改革機遇，大力發展綠色金融，通過構建綠色金融體系，既能助推‘大數據’等生態產業發展，又是實現科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的戰略選擇。”貴州省政府金融辦主任李瑤說。

2017年6月14日，國務院常務會議決定在貴州、浙江、江西、廣東、新疆5個省（區）選擇部分地方，建設各有側重、各具特色的“綠色金融改革創新試驗區”。7月22日，貴州省人民政府決定成立貴州省綠色金融創新發展工作領導小組，統籌協調推進貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設和全省綠色金融發展。

去年11月22日，貴州省政府辦公廳印發《關于加快綠色金融發展的實施意見》(下稱《實施意見》)，明確加快構建集綠色金融交易中心、生態支行、綠色債券、綠色基金、綠色小貸、綠色擔保為一體的地方綠色金融支持體系，加快綠色金融發展，構建具有貴州特色的綠色金融體系，探索綠色金融助推我省經濟社會可持續發展的有效途徑。

《實施意見》指出，要積極引導落實扶貧再貸款、支農再貸款和支小再貸款等低利率貸款政策，加大對綠色企業和綠色項目的綠色信貸支持。