張家界市鄉村旅游發展對策探討

李文杰

2018年中央一號文件再次強調十九大的重大決策部署——鄉村振興戰略。鄉村旅游是實現鄉村振興戰略的重要條件。張家界因旅游建市，是國內外著名的旅游城市。近幾年的旅游增長速度在全國已位居前列，旅游業已成為張家界最大的支柱產業，但鄉村旅游的游客數量卻增長緩慢，與景區游客接待量相差甚遠。本文分析了張家界市鄉村旅游在發展中存在的問題及原因，提出相關的建議與對策。

一、張家界市鄉村旅游的發展現狀

張家界市地處湖南省西北部武陵山脈腹地，具有得天獨厚的生態環境和豐富的旅游資源。自2003年以來，旅游業呈現出良好的發展態勢，2017年，張家界市全年共接待國內外游客7 335.81萬人次，同比增長19.41%，旅游總收入623.78億元，同比增長21.86%。從數據得知，張家界市旅游收入在不斷增長，這也是張家界市大力發展旅游業的成果。

從張家界市永定區鄉村旅游的數據得知，截至2017年7月底，張家界永定區休閑農業經營主體發展到539個（農家樂505個，休閑觀光農莊34個），從業人員2.27萬人，接待人次349.76萬人次，實現營業收入3.47億元。截至2017年9月，永定區戶外及休閑接待人數1 312.27萬人次，占旅游接待總人數的53.24%，同比增長17.2%。其中，王家坪鎮石堰坪少數民族文化村寨2017年1至9月累計接待旅游人數24.93萬人次，同比增長94.8%。游客的增加明顯地提供了鄉村人民的就業機會，部分鄉村勞動力不再離開家鄉涌入城市，基本上使其能做到“離土不離鄉，零距離就業，足不出戶掙錢”。雖然張家界市旅游業在不斷發展，但鄉村旅游的游客人數與旅游消費卻遠遠低于景點旅游區。

二、張家界市鄉村旅游發展存在的問題

由于張家界市各區縣因地理位置、旅游資源、經濟等因素的影響，所以鄉村旅游的發展水平存在很大差異，具體問題表現在以下三個方面。

（一）基礎設施落后

張家界鄉村旅游大多分布在偏遠山區，交通條件落后，旅游服務設施不完善。個體經營的農民受資源條件和資金的限制，提供給游客的住宿、餐飲、服務等遠遠低于正規的旅游接待標準，游客的落差感較大，很難二次重游或是推薦給親朋好友。

（二）經營方式單一

目前鄉村旅游產品同質化的現象比較嚴重，張家界鄉村旅游還是停留在“吃農家飯、住農家院、水果采摘、燒烤”的水平上。鄉村旅游產品類型單一，產品粗糙，經營粗放，開發程度不夠深，沒有深度挖掘當地鄉村資源特色，難以滿足游客多樣化的需求，不利于當地鄉村旅游的可持續發展。

（三）缺乏專業管理人才

張家界鄉村旅游開發起步較晚，經營者和管理者都是當地村民，文化水平較低，未能正確解讀國家政策方針。例如，員工根據游客穿戴打扮和衣著服飾判斷游客是否“有錢”，隨之漫天要價或短斤少兩，從而導致游客對鄉村游印象大打折扣。張家界鄉村旅游缺乏專業管理人才，相關旅游單位可以與吉首大學旅游學院、張家界學院等高校合作，不定期開展員工培訓，或是組織員工到其他鄉村旅游區學習。

三、張家界市鄉村旅游發展的措施

（一）政府主導，進行科學規劃與布局

張家界鄉村旅游的發展規劃，必須由政府主導，充分開發利用張家界豐富的旅游資源，扎實推進特色小鎮和美麗村寨建設。加快特色小鎮和美麗鄉村建設，以點連線匯面，擴大旅游輻射半徑，扶持鄉村旅游公司化運營。致力打造如天門山旅游休閑度假風情小鎮、茅巖河土家人文特色浪漫小鎮、沅古坪邊區商貿旅游鎮、王家坪文化旅游名鎮和教字埡旅游風情鎮等特色小鎮。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，創新多種旅游經營方式，吸引游客，讓游客把“微笑和鈔票”留下，把“張家界”帶回家。

（二）開展鄉村旅游環境綜合整治

張家界市政府在制定規劃編制時，要做到科學規劃與指導。以“六城同創”為目標，加大投入，深入開展農村綜合環境整治，實施農村建房、農村集鎮、旅游干線和環境“6+1”四大專項整治，重點治理農村環境“臟、亂、差”。加強對鄉村生態環境保護，不斷提升農村居住和生態環境質量，逐步實現人居美、環境美、生態美和鄉風美，真正讓綠水青山成為群眾脫貧致富的金山銀山。

（三）挖掘文化內涵，開發特色化產品

鄉村旅游經營者應充分利用當地的風土人情與農事活動，使旅游項目與農民的日常生活息息相關，創造一種真正的“回家”。例如，游客和村民一起體驗農耕，與村民一起制作特色美食，一起參加民俗節慶活動等。通過參與農耕生活，體驗民俗文化，讓旅游者有返璞歸真之感，通過收獲勞動成果，游客可以從中獲取一定的知識，達到寓教于樂的效果。

四、結語

習近平總書記在十九大報告提出“產業興旺、生態宜居，鄉風文明、治理有方、生活富裕”的總要求，這是在21世紀背景下，農村發展到新階段的必然結果。鄉村是實現美麗中國夢的重要區域，建設美麗中國及美麗家園的難點、重點、亮點均在鄉村。張家界市鄉村旅游資源豐富，不僅自然景觀迷人，而且文化底蘊也非常濃厚，但鄉村旅游仍處于起步階段。所以，可以以鄉村旅游開發為契機，實行多元化經營，吸引更多的游客，滿足市場需求。

（作者單位：張家界航空工業職業技術學院）