加強和創新高校黨建工作為中外合作辦學注入強大動力
——淺析鄭州大學西亞斯國際學院黨建工作

■嚴 利／鄭州大學西亞斯國際學院黨委辦公室

西亞斯學院作為中外合作辦學院校，在辦學體制、領導體制、管理體制、投資體制等方面與公辦高校甚至其它民辦高校相比都有一定的差異和自身的特點，其特殊性賦予了學院黨組織更加艱巨的任務和神圣的歷史使命。近些年來，學校管理者不斷在辦學實踐和黨建工作中深化對習近平總書記高校黨建思想的認識，積極探索中外合作辦學黨建工作新思路，緊密聯系學院實際，認真貫徹落實立德樹人根本任務，充分發揮黨組織的政治核心作用，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，帶動學院各方面工作健康發展。

一、準確定位，認清職責，充分發揮學校黨委的政治核心作用

西亞斯國際學院黨委隸屬于鄭州大學黨委，黨委書記由河南省委組織部任命。學院實行理事會領導下的校長負責制。為充分發揮學院黨委的政治核心和監督保障作用，西亞斯學院黨委成立后，根據黨和國家的相關政策法規，制定了黨委工作職責，明確學院黨組織與理事會及學院行政領導班子的關系，形成各司其職、各負其責、協調運轉，黨委統一領導學院黨的工作的領導運行體制。

在黨委負責人參與決策的進入機制方面，多年來，學院始終堅持黨政聯席會議（校領導辦公會）制度，所有的重大決策必須經黨政聯席會議集體研究決定。黨委主要負責人均進入學校理事會，同時可兼任學院行政職務，確保黨組織負責人能夠直接參與學院重大問題的決策和管理，完善理事長、院長和黨委書記相互配合、制約的治理結構，形成決策、執行、監督有機結合的管理機制。學院院長和副院長也都是中共黨員，因此，對行政機構和行政機構負責人的監督，就可以通過對黨員的思想管理、通過黨的組織生活來實施。

二、健全組織、完善制度，緊抓基層組織建設

（1）黨的組織機構全覆蓋。近年來，西亞斯國際學院招生規模不斷擴大，目前有在校生28000余人，教工1700余人。學院黨委配備黨委書記1名、專職副書記1名，黨委委員9名，成立有黨委工作部、黨委學生工作部，及工會、團委等群團組織；共設置黨總支16個，直屬黨支部3個，總支下設的教工黨支部和學生黨支部共有59個。學院主動適應辦學規模不斷擴大、黨員數量不斷增加、黨建任務不斷加重的新形勢，堅持黨的建設同步謀劃，黨的組織同步設置，黨的工作同步開展。并將黨建工作寫入辦學申辦報告和機構章程。

（2）立足基層組織和黨員隊伍建設，努力打造一支高素質的思想政治工作主力軍。學院結合中外合作辦學的特點，采取從公辦大學選派和從本校選拔相結合的方法，配備了專職副書記和各基層黨組織負責人。學院黨委堅持以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想引領黨建工作，不斷加強黨務干部業務培訓。有針對性地舉辦多期黨務干部培訓班，邀請知名專家和經驗豐富的“老黨務”對黨總支、黨支部的干部進行系統的業務培訓。此外，學院黨委還在確山竹溝、林縣紅旗渠、河北西柏坡、郟縣知青村等地，成立了愛國主義教育基地，多次組織干部師生實地參觀學習，接受革命傳統和愛國主義教育。通過集中學習培訓，全院黨務工作者的業務素質顯著提高，為進一步做好工作奠定了堅實的基礎。

（3）完善制度建設。西亞斯國際學院黨委按照上級黨組織要求并結合學院工作實際，建立健全相關規章制度，進一步規范黨內組織生活和黨員管理。按照“書記抓，抓書記”的要求，強化黨委書記、黨總支書記、黨支部書記的責任意識，形成黨建工作的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

三、把紀律規矩挺在前面，嚴格黨員管理，多措并舉抓好黨員教育

（1）規范民主生活會。學院黨委領導班子和領導干部以黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內規章為指導，落實領導班子民主生活會制度，督促黨員干部用好批評與自我批評武器，堅持黨性原則基礎上的團結，提高領導班子發現和解決自身問題的能力。

（2）堅持“三會一課”，政治學習制度化。督促檢查各基層黨組織落實“三會一課”制度情況，加強黨員的思想教育。細化“三會一課”制度安排，要求制定“支部黨員大會學習制度”。要求各基層黨總支書記和黨支部書記結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際講黨課，各基層黨支部制定階段性學習計劃和“學習日”計劃，黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。在組織生活會中要求由專人負責會議記錄，專本專用、嚴肅認真、完整清晰，以保證“三會一課”的規范。

（3）按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，加強新形勢下黨員發展和黨員管理工作。學院黨委每學年舉辦春季和秋季入黨積極分子培訓班和發展對象培訓班，2015年以來共舉辦業余黨校培訓班20余期，培訓入黨積極分子近4000人。發展新黨員80余批次、2000余人，每年吸收預備黨員近700人，預備黨員轉正600余人。截至目前全院共有學生黨員1184人，占在校生人數的4.35%。

（4）采取多種活動為載體，加強黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范帶頭作用。通過開展各類活動，充分調動黨員的積極性、主動性、創造性，發揮了青年黨員的先鋒模范作用。

四、落實立德樹人根本任務，抓好師德師風教育和學生思想政治教育

（1）積極推進學校師德師風建設。印發了《中共鄭州大學西亞斯國際學院委員會鄭州大學西亞斯國際學院關于加強師德師風建設的意見》《鄭州大學西亞斯國際學院教書育人、管理育人、服務育人工作條例的通知》《鄭州大學西亞斯國際學院“師德標兵”評選辦法》。為表彰先進和典型，把教書育人楷模，一線優秀教師的感人事跡，投入到公眾視野，集中反映教育工作者的育人之美，學院黨委組織開展了“樹典型、學先進”師德標兵和師德先進個人評選活動。

（2）圍繞學院中心工作，深入開展思想政治教育。以全人教育理念為導向，按照“突出重點、力求創新、抓出特色”的基本思路和“強化教育、加強管理、建好隊伍、助生成才”的總體要求，線下工作與在線活動統籌互動，以多渠道、系統化、立體化的工作舉措開創了學生思想政治教育新局面。

五、高度重視，積極做好統戰工作

學院黨委高度重視統戰工作，把統戰工作納入黨建工作目標管理考核和黨政領導班子工作的年度考核內容。不斷提高開創統戰工作新局面的能力，有針對性地開展思想政治工作。與我校留學歸國人員和海外留學生聯系，建立海外統戰工作機制，聚集廣大海外留學人員愛國能量，加強“中國夢”海外宣傳，幫助和引導黨外人士自覺堅持黨的基本路線，認真學習領會黨的各項方針和政策，認清形勢，為學院的發展獻計獻策。

六、保障穩定，促進和諧，抓牢意識形態工作

西亞斯學院黨委始終堅持把維護安全穩定作為壓倒一切的工作原則，把學院熱點、難點和群眾關心的問題作為黨組織發揮作用的重點。成立了安全穩定工作領導小組，先后印發了《中共鄭州大學西亞斯國際學院委員會 鄭州大學西亞斯國際學院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》《鄭州大學西亞斯國際學院學生網絡思想政治教育工作總體規劃》《中共鄭州大學西亞斯國際學院委員會舉辦形勢報告會和哲學社會科學報告會、論壇、研討會、講座管理暫行辦法》等文件。學院黨委同時堅持以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想引領意識形態工作，不斷加強黨務干部業務培訓。

綜上所述，在中外合作辦學領域加強黨的建設，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務，具有重要意義。