房屋征收和拆遷檔案管理探析

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青海省湟中縣住房保障和建設(shè)局

一、房屋征收與拆遷檔案管理的意義

(1)進行整理房屋征收與拆遷資料時必須要有法律憑證，并且起到相應(yīng)的作用。由于在房屋征收時，所涉及的補償檔案直接影響到房屋所有人的切身利益，也是當(dāng)事人雙方會牽扯問題，必須要具有法律責(zé)任，起到相應(yīng)的義務(wù)。在房屋征收工作過程當(dāng)中，征收補償是必不可少的一項工作內(nèi)容，尤其是產(chǎn)權(quán)資料，必須要通過房屋征收與拆遷雙方共同確認(rèn)、補償以及確保合法權(quán)益等，從而形成征收房屋具有合法性，用檔案管理房屋，進行依法補償。

(2)由于房屋征收補償與建立拆遷檔案都是在拆遷管理工作中后續(xù)產(chǎn)生的，所以房屋征收與拆遷工作作為檔案管理工作的一種，有著重要意義。在進行房屋拆遷和補償工作當(dāng)中必須要全程記錄，并且確保工作的真實性，這也是反映地區(qū)發(fā)展的一項關(guān)鍵因素，也是城市發(fā)展進程的一種重要形態(tài)，具有指導(dǎo)意義。

二、建立科學(xué)規(guī)范的管理制度

應(yīng)用科學(xué)規(guī)范的措施進行拆遷檔案管理工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行，收集資料、整理以及保管。再根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度，確保資料的真實可靠性。進行房屋征收檔案管理工作時，必須要健全體制，確保工作暢通，配備專業(yè)的管理工作人員。除此之外，在工作計劃當(dāng)中把檔案工作歸納入內(nèi)，有計劃、有目標(biāo)的進行工作分配，明確崗位職責(zé)，做到同步發(fā)展，形成文件材料，做好歸類處理，領(lǐng)導(dǎo)要做到監(jiān)督指導(dǎo)，從而實現(xiàn)檔案管理工作的完整性。管理檔案人員必須要進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能上崗，要經(jīng)過上級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，在工作當(dāng)中應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守相應(yīng)的規(guī)章制度。同時，管理部門要定期的組織檔案管理人員進行學(xué)習(xí)，遵守相關(guān)法律法規(guī)，了解檔案管理的最新要求。

三、提高房屋征收與拆遷檔案管理的措施

(一)必須要提高檔案管理的規(guī)范化

如果要完善房屋征收補償與拆遷檔案的管理工作，則必須要有政府行政部門的配合，建立相應(yīng)的檔案管理機構(gòu)以及配置專門的管理人員。從而更加準(zhǔn)確、更加全面的對房屋檔案進行整理和收集，進一步提高檔案管理工作的規(guī)范化，確保房屋檔案管理具有真實性、完整性以及高效利用。與此同時，不僅要提高檔案管理的規(guī)范性，更要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定細(xì)則開展工作，具有合理合法性。此外，對于檔案管理人員應(yīng)設(shè)立一套相應(yīng)的管理措施，應(yīng)獎罰分明。

(二)應(yīng)建立完整的檔案管理體系

在房屋征收和拆遷工作當(dāng)中，會涉及到人民群眾的切身利益，所以更要保證檔案管理工作的真實有效性。由于檔案管理工作是非常繁雜的，也是難以調(diào)和的，工作當(dāng)中存在很多矛盾，并且工作人員在進行征收和補償過程中避免會出現(xiàn)厭煩心理，這就需要相關(guān)部門要制定完善的管理方法，從而解決檔案管理工作出現(xiàn)的矛盾，管理內(nèi)容要更加嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確。只有加強房屋征收和拆遷檔案的管理工作，才能更加有效的把工作落實到實處，把工作責(zé)任制細(xì)化，明確房屋征收和拆遷的檔案管理內(nèi)容。另外，在房屋征收和拆遷過程當(dāng)中，必須要加緊與其它相關(guān)部門的聯(lián)系活動，配合其它科室的工作安排。定期檢查和總結(jié)工作，有序的開展房屋征收和拆遷檔案管理工作，并且嚴(yán)格遵守房屋檔案管理規(guī)定。

(三)加強房屋征收補償及拆遷檔案管理的規(guī)范化

進行房屋征收補償與拆遷管理工作時，必須要嚴(yán)格按照流程進行管理，用科學(xué)的指導(dǎo)思想引入到檔案管理當(dāng)中，從而確保房屋征收與拆遷工作的順和開展。在房屋征收與拆遷管理工作當(dāng)中，由于所作涉及的經(jīng)濟補償是非常巨大的，所以，必須要嚴(yán)格應(yīng)用措施進行補償和拆遷檔案管理，避免一些不法分子利用房屋征收和拆遷過程中讀取利益，在一定程度上確保房屋征收和拆遷工作的順利開展，具有公平性和公正性。對此，相關(guān)的管理部門為了達到工作的規(guī)范化，在進行房屋征收和拆遷工作過程中，對檔案管理更加嚴(yán)控、保密、統(tǒng)計制度、定期銷毀等措施，保證房屋管理工作更加規(guī)范細(xì)致化。

(四)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，定期培訓(xùn)、考核

由于現(xiàn)階段的房屋征收和拆遷檔案管理工作沒有專門的人員進行管理，一般都是由其他部門進行兼職的，缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗以及相關(guān)的專業(yè)知識和技能，從而也就導(dǎo)致了檔案管理工作存在漏洞。當(dāng)前，我國房屋征收與拆遷檔案管理工作并不完善，而管理上的疏忽會造成嚴(yán)重的影響，與人民群眾會產(chǎn)生一些不和諧的問題，惡劣事件頻發(fā)。對此，為了確保房屋征收與拆遷檔案管理工作可以順利開展，首先就要確保房屋資料管理的安全性，應(yīng)定期對工作人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)，提高他們系統(tǒng)的專業(yè)知識，從思想上認(rèn)識到房屋管理工作的重要性，嚴(yán)格按照房屋征收和拆遷工作所規(guī)范的內(nèi)容進行管理，規(guī)范工作流程，落實責(zé)任制，進一步提高工作效率。

四、結(jié)語

總之，進行房屋征收以及拆遷檔案管理工作時，應(yīng)建立一套詳細(xì)的征收補償與檔案管理制度，從而規(guī)范好房屋管理工作流程。進一步提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識與綜合素質(zhì)，以現(xiàn)代化的房屋檔案管理工作流程明確責(zé)任。管理工作必須要嚴(yán)密保管，依法治檔，合理利用以及詳細(xì)分類等方法做好檔案管理工作，把檔案管理工作更加透明化，清晰完整，實現(xiàn)價值。